彭山“十百千萬分層治事”?以“善治”解“民憂”

反映問題渠道暢通了、城鄉環境衛生干凈了、疫情防控迅速到位了……如今，無論身處城區或鄉村，無論住在社區或鄉間，彭山區群眾都能切身感受到滿滿的幸福。

基層強則國家強，基層安則天下安。彭山區創新開展“十百千萬分層治事”活動，做到見人見事、以事聚人、聚人成事、為民解憂，基層治理工作水平顯著提高。

所謂“十百千萬分層治事”，就是按區、鎮（街道）、村（社區）、村（居）民小組（網格、小區）四個層次，每個主體各解決10－20件事項，以“一而十、十而百”的積累，匯集成老百姓千千萬萬的事。

“問題清單”變百姓“幸福榜單”

“多虧了你們積極溝通協調，終于不用再擔心我哥的生活保障問題了?！鼻安痪?，彭山區觀音街道蔡山社區居民車某的兄弟特意來到蔡山社區辦公室，向社區干部謝唯表示感謝。

原來，車某是該社區的低保戶，無兒無女，多年獨自生活，因為身體原因沒有工作，只能靠著政府低保和兄弟姐妹的接濟生活。今年7月，剛滿60歲的車某以為可以領養老金了，卻發現自己并沒有按期繳完15年社保，無法正常領取。情急之下，車某的兄弟姐妹想到了找社區幫忙。

“當時他們都急哭了，說車某身體不好，就指望著養老金過下半輩子。”據謝唯回憶，車某的兄弟姐妹來社區時情緒很激動，于是她聯系了社保部門和街道辦了解情況，并詢問解決辦法。在了解到車某的現實情況后，蔡山社區還根據當地政策，為他申請了特困人員生活補貼，以保障其晚年生活?！爸灰獫M足條件、符合政策，我們一定會想盡辦法幫助困難群眾?！敝x唯說。

社區無大事，件件百姓事；社區無小事，事事牽人心。自開展“十百千萬分層治事”活動以來，蔡山社區幾乎每天都會碰到居民各類大大小小的問題，工作人員也都一一做好記錄，并根據實際情況分類解決。比如，居民小區天然氣管道陳舊需要及時更新、樓房墻皮脫落造成安全隱患、社區路面坑洼行走不便等問題都得到了妥善處理。

據介紹，為了讓群眾事項件件有落實、事事有回音，該社區各網格、小區、村（居）民小組組織工作人員走進千家萬戶，了解群眾的衣食住行、醫教養保等需求，常態化收集民生小事，廣泛聽取群眾意見，探索形成了“入網聯心、民呼我為”的網格治理機制?！拔覀儏R集社區工作者、樓院長、巡管隊員、志愿者等多元力量服務居民，搭建起社區、小區、居民之間溝通的橋梁，目前看來，這樣的創新探索方式是有效的。”蔡山社區相關負責人表示。

人在“網”中走，事在“網”中辦。如今，不僅是蔡山社區，在彭山各地，“小事不出網格、大事不出社區”的管理模式已全面推行。“我們還設置了群眾留言專欄、開通了治事熱線，主動接受群眾評價，引導群眾建言獻策?，F在一共收集了群眾留言358條，其中滿意留言355條、建言獻策105條?！迸砩絽^委基治辦相關負責人介紹。

據統計，分層治事以來，彭山區鎮（街道）層面共匯集民生要事58件、辦結35件，村（社區）層面匯集民生實事1008件、辦結582件，村（居）民小組（網格、小區）層面匯集民生小事5630件、辦結4890件?！叭罕妴栴}無小事，我們創新工作方法也是為了更好回應群眾的訴求、辦好群眾的心頭事?！痹撠撠熑吮硎?。

路面干凈整潔，處處草綠花香，健身廣場上老人、孩子在鍛煉身體，涼亭里不時傳來一陣陣歡笑聲……居民怡然自得、環境和諧安寧，這正是觀音街道毛店社區的幸福光景。

小社區里有大幸福。近年來，毛店社區以黨建引領基層治理創新，帶領大家解鎖“幸福密碼”，不斷延伸社區服務觸角，擴大服務覆蓋面，切實提高服務居民實效，讓原本臟亂差的社區華麗變身為宜居、祥和的社區。

小小社區，千頭萬緒。作為基層治理的前沿陣地，社區對民聲民情的冷熱變化最為敏感。

據毛店社區環境治理委員呂發介紹，毛店社區屬于城鄉結合社區，轄區內三無樓院多、人口流動大、基礎條件差、治理難度大等問題突出。為有效破解治理難題，探索城鄉結合部社區治理路徑，以黨建引領基層治理創新，用一張網融合治理、一條鏈合力治理，用一項項硬舉措讓群眾得真實惠，讓幸福在群眾的“家門口”得到了升級。

就在今年8月，該社區農村區域，傍晚突然一改往日的冷清，歡笑聲、歌舞聲此起彼伏。而此前，每到夜幕降臨，居民們都不會出門。

原來，該區域雖然有5條機耕道早已硬化，但因為遲遲未安裝路燈，居住在此的四百多戶居民大多很少夜間活動。去年底，居民們紛紛向社區反映希望能盡快安裝路燈，保障出行安全。

接到居民反映后，毛店社區黨組織高度重視。經過向上爭取資金，選址、布線、安裝等程序，今年8月，100多盞路燈終于安裝好，居民們再也不用“摸黑”出行了?！吧鐓^辦事真靠譜，現在我們吃過晚飯也能帶著小孫子出去散步了?！笨粗掳惭b的路燈，社區1組居民梁仕昌滿意地說。

這僅是彭山區以黨建聚合力、破難題、補短板，穩穩托住基層治理底盤的一個縮影。自開展分層治事以來，該區各基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，引導黨員在“十百千萬分層治事”活動中當先鋒、做表率，充分調動“五社”力量聯動治事，提高群眾對民生事項辦理情況的參與度和知曉度。

通過發揮政治引領“乘數效應”，加強黨建引領網格管理，把社區內各類網格統一整合成“一張網”，全面推行以黨員聯系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、就業對接到戶、精準服務到戶為主要內容的黨群連心“五個到戶”為民服務機制，構建起有溫度、有活力的基層治理格局。

“基層治理‘黨味’濃，基層社會正能量就足，群眾心里就多一份安全感?！痹搮^區委基治辦相關負責人表示，今后，還將繼續把黨建引領貫穿到基層治理全過程、各方面，讓城鄉社區各種治理功能充分發揮、各類治理主體深度融合、各個治理平臺充滿活力，不斷提升彭山群眾的幸福感、安全感。

短評

一份養老金，可以保障群眾晚年生活；一盞路燈，可以護航群眾夜間出行；一張治理網絡，群眾訴求“問題清單”變“幸福榜單”……

基層是聯系服務群眾的“最后一公里”，基層治理直接關系到群眾最切身、最現實的利益。強化黨建聚合力、提升服務破難題、夯實基礎補短板，彭山施行“十百千萬分層治事”，有效增強了群眾獲得感、幸福感、安全感。

通過基層治理創新，凝聚多元力量參與“自理”，將基層網格、小區、社區真正打造為凝聚群眾、帶來和諧的民心陣地。抓住組織領導關鍵點，基層社會治理才有主心骨，以事聚人、聚人成事，才能形成共建共治共享的良好格局。

“入網聯心、民呼我為”的網格治理機制，讓群眾訴求和呼聲有回應、有解決。提升強化服務意識，搭起基層溝通治理連心橋，不斷延伸服務觸角，擴大服務覆蓋面，把群眾的心頭事辦成了實實在在的好事。以繡花功夫構建各類網格，實現“多網合一”，形成協同作戰的聯動系統，才能有效提升治理效能和服務質量。

重心下移、資源下沉、力量下沉，基層治理的重點難點在于補齊基礎短板。通過留言專欄、治事熱線，群眾的評價和建言獻策成了服務方向，集合資源解決群眾急難愁盼的大事、實事，讓群眾幸福生活更有質感。

來源丨眉山日報全媒體記者  辛凱 馬詩雨