彭山工業(yè)：實(shí)干興區(qū)破浪行

　　欣欣向榮的彭山經(jīng)開區(qū)。

　　廖振杰 常堅(jiān) 萬(wàn)曉紅 文/圖

　　彭山，素以“忠孝之邦”“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”著稱，這里歷史悠久、文化璀璨，孕育了像《陳情表》這樣將傳統(tǒng)孝文化表達(dá)得淋漓盡致的經(jīng)典之作。

　　古時(shí)，彭山先民以忠孝觀念立縣，散播了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化脈絡(luò)；如今，彭山以實(shí)干興區(qū)，以工業(yè)挑大梁，不斷開拓新領(lǐng)域、取得新成績(jī)。

　　彭山區(qū)高度重視工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，今年上半年，全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全市第一，固定資產(chǎn)投資增速區(qū)屬第一、全市第三；地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)2.1%，連續(xù)兩個(gè)季度全市第一；而作為彭山工業(yè)“先鋒”力量的彭山經(jīng)開區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)52%，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)增加值增速達(dá)到4.5%，有力支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　樹遠(yuǎn)見、提作風(fēng)、戰(zhàn)困難。近年來，彭山突出工業(yè)挑大梁，制造業(yè)扛大旗，園區(qū)當(dāng)先鋒。聚力項(xiàng)目招引，助力產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。定下“每年新增規(guī)上企業(yè)10戶以上”“年工業(yè)產(chǎn)值增速50%以上”“5年內(nèi)經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)50戶以上”“創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)”等目標(biāo)。砥礪奮進(jìn)，力爭(zhēng)上游，向著富強(qiáng)、繁榮、創(chuàng)新、綠色的現(xiàn)代化新彭山不斷進(jìn)發(fā)。

　　樹遠(yuǎn)見

　　高起點(diǎn)規(guī)劃

　　為產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀篇布局

　　在彭山經(jīng)開區(qū)，有一條南北貫穿的工業(yè)大道，走在這條道路上，四周環(huán)境開闊、整潔。道路兩旁，坐落著一個(gè)個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)或正在建設(shè)的工業(yè)企業(yè)，無(wú)論是辦公樓、廠房、綠化帶、設(shè)施設(shè)備，都給人一種嶄新的感覺。

　　彭山經(jīng)開區(qū)（原成眉石化園區(qū)）成立于2012年，規(guī)劃面積46.6平方公里，是以發(fā)展高新技術(shù)和電子材料為主的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，也是國(guó)家級(jí)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。從2012年成立到今天，彭山經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)趙景宏目睹了以濕電子高新技術(shù)材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的彭山經(jīng)開區(qū)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的歷程。

　　“這是一個(gè)在白紙上建立起來的園區(qū)，發(fā)展了八年，正年輕、有活力。”趙景宏說。

　　活力，來源于“輕裝上陣”。趙景宏介紹：“與省內(nèi)其他老牌工業(yè)園區(qū)相比，彭山經(jīng)開區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于‘一張白紙好畫畫’，我們沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的負(fù)重和沉疴，因此從園區(qū)成立之初，我們就高起點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)出了一條符合彭山特點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展新路子。”

　　活力，來源于“高起點(diǎn)規(guī)劃”。趙景宏用一個(gè)例子讓筆者看到了園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的良好生態(tài)：眉山晶瑞電子材料有限公司生產(chǎn)的雙氧水，供給四川和晟達(dá)電子科技有限公司，制成銅蝕刻液供給成都中電熊貓顯示科技有限公司使用，而成都中電熊貓顯示科技有限公司生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢液又被園區(qū)企業(yè)四川睿恒化工股份有限公司回收，制成蝕刻液再利用，構(gòu)成了一個(gè)光電產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。

　　趙景宏稱，園區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條互聯(lián)互關(guān)，健康發(fā)展，正是近年來彭山經(jīng)開區(qū)對(duì)工業(yè)發(fā)展高起點(diǎn)規(guī)劃，延鏈補(bǔ)鏈、目標(biāo)明確地引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的成果。

　　目前，園區(qū)已完成總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等33項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃和論證報(bào)告，取得包括國(guó)家環(huán)保部、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、省人民政府等各級(jí)部門的批文及復(fù)函38項(xiàng)。具備規(guī)劃起點(diǎn)高，規(guī)劃執(zhí)行度高，整體銜接度高，與國(guó)家、省發(fā)展戰(zhàn)略切合度高等特點(diǎn)。

　　截至今年9月，園區(qū)已引進(jìn)陶氏化學(xué)、航天樂凱集團(tuán)、法液空等業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，總投資163.3億元，其中，行業(yè)類龍頭項(xiàng)目28家，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值280億元、稅收15億元。彭山經(jīng)開區(qū)已形成以韓國(guó)東進(jìn)、江陰江化微、蘇州晶瑞、杭州格林達(dá)等為主的“光電顯示及半導(dǎo)體配套”特色產(chǎn)業(yè)集群，已成為全國(guó)光電顯示配套產(chǎn)業(yè)鏈電子化學(xué)品類最齊全的園區(qū)之一。

　　經(jīng)開區(qū)的成績(jī)，是彭山工業(yè)以規(guī)劃為引領(lǐng)，著力招大引強(qiáng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁的一個(gè)縮影。

　　近年來，彭山依據(jù)成綿眉新型顯示產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合彭山實(shí)際，圍繞新能源新材料、高端裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)光電平顯和濕電子化學(xué)品為主攻方向，采取以鏈補(bǔ)鏈、以商招商、平臺(tái)招商等多種形式，實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從有到強(qiáng)的蛻變。

　　提作風(fēng)

　　增效率、優(yōu)服務(wù)

　　為發(fā)展激活動(dòng)力

　　“從去年來到彭山，我們深切感受到了政府對(duì)我們無(wú)微不至的關(guān)懷和幫助。”坐落于彭山經(jīng)開區(qū)的四川珂瑪材料技術(shù)有限公司企業(yè)綜合管理負(fù)責(zé)人王丹從忙碌的工作中暫停下來，與筆者交談時(shí)說。

　　四川珂瑪作為一家高新技術(shù)材料公司，主要經(jīng)營(yíng)范圍為液晶面平板顯示器、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)核心設(shè)備精密零部件制造及配套加工生產(chǎn)。今年8月底，其去年年中正式投產(chǎn)的半導(dǎo)體核心設(shè)備精密部件加工制造及表面處理生產(chǎn)線產(chǎn)值已達(dá)到8621萬(wàn)元。

　　王丹表示，無(wú)論是珂瑪與彭山區(qū)的成功“牽手”，還是來到這里以后順利發(fā)展，都與政府對(duì)企業(yè)之“誠(chéng)”不可分割。

　　2018年中旬，彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì)多方接洽，全力促成珂瑪與彭山牽手；剛來不久，珂瑪就加入了一個(gè)彭山規(guī)上企業(yè)微信群，在這個(gè)群里，企業(yè)發(fā)展中遇到的問題可以直通區(qū)長(zhǎng)；疫情防控期間，彭山區(qū)政府派來專職項(xiàng)目秘書，“一個(gè)項(xiàng)目跟一個(gè)秘書”，就地解決企業(yè)遇到的問題。

　　一年的接觸，珂瑪?shù)墓芾韺痈惺艿搅伺砩浇?jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，也感受到了彭山求賢若渴、精心服務(wù)的誠(chéng)意，更堅(jiān)信了企業(yè)在彭山發(fā)展將會(huì)擁有一個(gè)值得期待的未來。

　　筆者走訪了多家企業(yè)，更感受到“彭山誠(chéng)意”深入企業(yè)的心。

　　近年來，彭山比進(jìn)度、看作為，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目的制度，制定《重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持每季度園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究項(xiàng)目推進(jìn)，解決企業(yè)困難。

　　系列措施中，“三個(gè)先行”展現(xiàn)了彭山為工業(yè)企業(yè)傾力服務(wù)、不斷辦事提高效率的新風(fēng)氣。

　　“業(yè)主未到、審批先行”：對(duì)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行模擬審批、容缺后補(bǔ)、紅色代辦，大幅壓縮工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限，項(xiàng)目開工前辦理時(shí)限從80個(gè)工作日壓縮到45個(gè)工作日。

　　“項(xiàng)目未到、要素先行”：高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)土空間規(guī)劃，土地指標(biāo)30%以上用于園區(qū)發(fā)展。提前規(guī)劃布局水電氣訊管網(wǎng)建設(shè)，通過共建能源公司、能源價(jià)格市場(chǎng)化改革、取消安裝費(fèi)用和爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格等方式，為企業(yè)降低要素成本。

　　“企業(yè)未到、平臺(tái)先行”：成立5億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展基金，投資3.5億元入股上市公司樂凱膠片，既促進(jìn)了項(xiàng)目投資落地，又實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資金保值增值；成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)集群發(fā)展。做強(qiáng)做活彭山工投公司，助推園區(qū)發(fā)展。

　　正姿態(tài)

　　直面困難

　　以實(shí)干推進(jìn)產(chǎn)業(yè)破浪前行

　　今年上半年，彭山區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值增速達(dá)52%，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)增加值增速達(dá)到4.5%。上半年在疫情之下，彭山工業(yè)迎難而上，仍取得了可喜的成績(jī)。

　　園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)不停，工人、企業(yè)家與時(shí)間賽跑，工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)分奪秒忙生產(chǎn)，彭山工業(yè)上半年大步邁進(jìn)之“因”，在工業(yè)企業(yè)的機(jī)器轟鳴之音中展現(xiàn)出來。

　　今年上半年，北新禹王防水科技（四川）有限公司的同期利潤(rùn)為1511萬(wàn)元，是去年同期的7倍，其主要產(chǎn)品防水卷材、涂料產(chǎn)量較去年同期都大幅增長(zhǎng)。

　　北新禹王廠長(zhǎng)陳軍華介紹，企業(yè)今年取得的成績(jī)，既是源于科技含量較高的防水材料市場(chǎng)需求量的急增，給了企業(yè)施展拳腳的機(jī)會(huì)，也來源于企業(yè)面對(duì)困難不退縮，積極作為、不懈奮斗。

　　今年年初，與我省許多工業(yè)企業(yè)一樣，北新禹王面臨著遲遲不能開工的困局。為了盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該公司一連召開6次疫情防控工作專題會(huì)，同時(shí)開展了系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全教育培訓(xùn)。今年2月中旬，該公司順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　在嚴(yán)抓防疫工作的同時(shí)，該公司以穩(wěn)崗保障生產(chǎn)，向員工發(fā)放申請(qǐng)到的困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼65.89萬(wàn)元。從年初到年中，該公司基地用工人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，緊抓生產(chǎn)的同時(shí)，還完成了兩個(gè)發(fā)明專利和省級(jí)技術(shù)中心評(píng)審。

　　尋辦法、找對(duì)策、奮力干，在彭山，迎難而上、破解困局的工業(yè)企業(yè)不止北新禹王一家。

　　在四川加佰加實(shí)業(yè)有限公司，筆者看到，數(shù)以百計(jì)長(zhǎng)寬高為2米、3米、1.1米的海綿材料像一個(gè)個(gè)巨大的“豆腐塊”一般前后整整齊齊、上下嚴(yán)絲合縫地堆列在廠房里，讓人感受到鋼鐵運(yùn)轉(zhuǎn)之下濃厚的生產(chǎn)氛圍。1.8萬(wàn)余平方米的寬大廠房，只用35名工人便可將之運(yùn)轉(zhuǎn)起來。該公司所具備的高自動(dòng)化生產(chǎn)能力，為這種氛圍增添了一縷科技和智能的風(fēng)采。

　　投產(chǎn)一年的加佰加，仍處于試生產(chǎn)階段，截至今年8月，已經(jīng)有了5000萬(wàn)元的產(chǎn)值。“大力推進(jìn)工廠自動(dòng)化生產(chǎn)進(jìn)程，制定科學(xué)的市場(chǎng)策略，是我們從困境中‘熬’過來的原因。”該公司負(fù)責(zé)人馬權(quán)威用一個(gè)“熬”字，道出了今年的新冠肺炎疫情給企業(yè)帶來的艱辛歷程。

　　過去，生產(chǎn)線上的不合格海綿要靠肉眼來篩選，人工成本高、效率低；今年，90度的智能轉(zhuǎn)向臺(tái)自動(dòng)篩選剔出不合格產(chǎn)品，不僅降低了成本，還提高了效率。過去，堆放海綿材料占據(jù)大量空間，導(dǎo)致工廠擁擠、雜亂；今年，僅用一間操作室便能控制的智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)通過合理布局、提升空間高度等方法，使倉(cāng)儲(chǔ)量提高了5倍……

　　“今年還加入了大型自動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)等不少由公司自主研發(fā)、自家使用的高科技生產(chǎn)工具，使我們手中的‘槍’換成了‘炮’。”馬權(quán)威表示，以科技為武器，使該公司有了擴(kuò)大供貨范圍的底氣。產(chǎn)品質(zhì)量良好、如期及時(shí)供貨，也使該公司得到了更多中大型客戶的青睞。

　　“今年以來，我們改變了客戶以中間經(jīng)銷商為主的策略，積極發(fā)展喜臨門、雙虎家私、九天家私等大客戶，目前已達(dá)成合作。雙虎年提貨量預(yù)計(jì)在300至400萬(wàn)等產(chǎn)值產(chǎn)品之間，喜臨門年提貨量預(yù)計(jì)將超過1000萬(wàn)。”馬權(quán)威說。

　　北新禹王、加佰加等企業(yè)半年來的際遇，是彭山工業(yè)企業(yè)實(shí)干破局、奮發(fā)自強(qiáng)的真實(shí)寫照，也展現(xiàn)出彭山工業(yè)在困境中的韌性和不怕困難、勇于挑戰(zhàn)的新姿態(tài)。

　　在高起點(diǎn)規(guī)劃的遠(yuǎn)見下、在政府服務(wù)護(hù)航企業(yè)的作風(fēng)里、在企業(yè)解困破局的姿態(tài)中，彭山工業(yè)向著更高的目標(biāo)，正馬力全開，高歌猛進(jìn)。