眉山：拓寬“民生路” 敲開“幸福門”

眉山網(wǎng)記者 彭威楠

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，時(shí)間緊、任務(wù)重，加上年初突如其來的新冠肺炎疫情，更是給民生保障工作難度“加碼”。

挑戰(zhàn)越艱巨，越要把民生冷暖掛在心頭。

疫情大考下，眉山市始終堅(jiān)持以人民為中心，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，堅(jiān)持不懈攻堅(jiān)民生短板，用心用情用力辦好百姓“心頭事”，不斷在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新成效，用發(fā)展的溫度托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè) 筑牢民生之本

今年7月，在眉山市舉辦的“東坡故里 匯聚英才”高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)上，成都信息工程大學(xué)的應(yīng)屆生竇平成功應(yīng)聘上眉山經(jīng)開新區(qū)的一家企業(yè)，通過3個(gè)月的見習(xí)期，現(xiàn)已正式成為一名上班族?！敖衲暌蛞咔樵颍蜆I(yè)相對(duì)來說比較困難。我是眉山人，能夠順利在家門口找到和自己專業(yè)對(duì)口的工作非常不容易。”竇平說，自己一定會(huì)好好珍惜機(jī)會(huì)，努力工作。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。今年，眉山市委、市政府依舊把穩(wěn)就業(yè)、保民生擺在突出位置，著力做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。然而，突如其來的新冠肺炎疫情，給穩(wěn)就業(yè)工作增添了難度。

“今年受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行，雖然多數(shù)企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但未穩(wěn)定達(dá)到滿產(chǎn)狀態(tài)，用工需求極不穩(wěn)定，甚至有部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善裁員。我們后面調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中就有7%是因企業(yè)倒閉或經(jīng)營(yíng)困難被裁員的?！泵忌绞芯蜆I(yè)局就業(yè)創(chuàng)業(yè)科科長(zhǎng)姜茂青說。

為此，眉山市通過“穩(wěn)企業(yè)”撬動(dòng)“穩(wěn)就業(yè)”，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保障就業(yè)。今年，眉山市細(xì)化出臺(tái)了《眉山市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條措施》等一系列政策文件，通過失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還、階段性減免企業(yè)社保費(fèi)用、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策措施，來幫助企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、提振信心。

“新冠肺炎疫情發(fā)生初期，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了一些困難，政府及時(shí)給予幫扶。通過各項(xiàng)扶持政策，讓公司享受到了普惠性、困難企業(yè)穩(wěn)崗返還資金467萬元，公司經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大減輕?！彼拇▎⒚餍卿X業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人說，“疫情期間，公司員工穩(wěn)崗率達(dá)100％，沒有裁員一人、閑置一人?！?/p>

此外，眉山市積極做優(yōu)就業(yè)服務(wù)，積極引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。今年以來，眉山市人社局積極搭建線上線下就業(yè)平臺(tái)，共約3000家企業(yè)入駐線上線下招聘會(huì)，提供崗位超過10萬個(gè)；開設(shè)農(nóng)民工返崗專車專列“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，一站式”運(yùn)輸，安全運(yùn)送返崗農(nóng)民工11798人；在眉山全市范圍內(nèi)開展勞務(wù)品牌、婦女居家靈活就業(yè)、家政從業(yè)人員等技能培訓(xùn)，幫助約8000名群眾提高就業(yè)能力；累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8390.9萬元。

東風(fēng)好作陽和使，逢草逢花報(bào)發(fā)生。今年1-9月，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)25291人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3514人，就業(yè)困難人員就業(yè)1635人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)514人。穩(wěn)住了就業(yè)，就筑牢了民生之本。眉山市以一連串漂亮的就業(yè)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，交出了一份實(shí)打?qū)嵉拿裆鹁怼?/p>

補(bǔ)齊醫(yī)療短板 夯實(shí)健康根基

健康是最大的民生福祉，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系群眾的身體健康和千家萬戶的幸福。近年來，眉山市積極推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)，醫(yī)療基本公共服務(wù)均等化水平也在不斷提高。

“黨和政府對(duì)我們非常關(guān)心，每年都要為我們老年人免費(fèi)體檢一次。”近日，在東坡區(qū)蘇祠街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，83歲的周華清高興地說。

為貫徹落實(shí)健康中國(guó)、健康眉山要求，關(guān)心老年人的身心健康，讓疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，從今年4月中旬起，眉山市衛(wèi)健委組織全市137家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》要求，為65歲以上老年人免費(fèi)體檢。年齡在65周歲以上的眉山常住人口，均可到居住地轄區(qū)內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)享受免費(fèi)體檢服務(wù)。

“隨著居民生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)的改變，高血壓、糖尿病等一些慢性疾病已成為人們健康的頭號(hào)殺手，老年人更是慢性病的高發(fā)人群。我們?yōu)?5歲以上老年人提供免費(fèi)體檢是保民生、護(hù)健康的重要舉措?！笔行l(wèi)健委基衛(wèi)科科長(zhǎng)蒲盛平說。

與此同時(shí)，為眉山全市常住城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供12項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，也在眉山全市各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同步進(jìn)行?！皯言衅陂g，社區(qū)醫(yī)院不僅為我建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，定期提供免費(fèi)的孕期保健服務(wù)，還在產(chǎn)后派社區(qū)醫(yī)生上門為我和寶寶做產(chǎn)后、育兒指導(dǎo)，讓我們感到很溫暖。”家住東坡區(qū)大北街居民樓的“寶媽”黃女士的感受，便是12項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的其中一項(xiàng)——孕產(chǎn)婦健康管理。

據(jù)眉山市衛(wèi)健委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月，已為眉山全市24.83萬名65歲以上老人進(jìn)行免費(fèi)體檢，為眉山全市275.59萬名常住城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供12項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。此外，為農(nóng)村婦女提供免費(fèi)“兩癌”篩查也是眉山市2020年178項(xiàng)民生項(xiàng)目之一。凡年齡在35歲至64歲之間的農(nóng)村戶籍婦女，均可到戶籍所在地的婦幼保健院進(jìn)行免費(fèi)篩查。截至今年9月，眉山市已免費(fèi)篩查30290人。

今年，眉山市在醫(yī)療保障方面也持續(xù)發(fā)力，為眉山全市146031名貧困人口實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)代繳工作，并新增10個(gè)醫(yī)保報(bào)銷慢性病病種，有效減輕貧困人口看病負(fù)擔(dān)。

在醫(yī)療資源方面，記者從有關(guān)部門了解到，位于岷東新區(qū)的新建市中醫(yī)醫(yī)院即將全面建成投用，位于中心城區(qū)太和大道和天府大道眉山段交叉口東南側(cè)的四川大學(xué)華西第二醫(yī)院眉山市婦女兒童醫(yī)院也將于今年實(shí)現(xiàn)門診開診，整體遷建的仁壽縣婦女兒童醫(yī)院、仁壽縣第二人民醫(yī)院將于今年竣工。此外，新建的市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，同時(shí)完成6家縣（區(qū)）級(jí)綜合醫(yī)院傳染病病區(qū)改擴(kuò)建，再次提升城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。

眉山市一系列的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療資源民生項(xiàng)目，夯實(shí)了全民健康的根基。

老舊小區(qū)換新顏 提升居民幸福感

老舊小區(qū)改造事關(guān)方方面面，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。今年，眉山市委、市政府將改善市民居住條件納入2020年30件民生實(shí)事，對(duì)眉山全市440個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按照“七化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，涉及居民20770戶。

近日，記者走進(jìn)丹棱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局小區(qū)，看到改造后的小區(qū)綠樹成蔭、干凈整潔，居民們都對(duì)“換顏”后的小區(qū)表示十分滿意。

“之前，我們小區(qū)里面有部分住戶隨意搭建棚房養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨；原來的綠地變成菜園地；空中通訊管線私拉亂接，像蜘蛛網(wǎng)一樣到處都是；小區(qū)的雨污管道、道路、花臺(tái)等公共設(shè)施破舊……這些問題困擾了我們很多年?！毙^(qū)居民陳學(xué)奇說，“好多住戶受不了這種環(huán)境，就把房子出租或者賣掉了，現(xiàn)在留下的多是我們這些舍不得離開的老職工?！?/p>

陳學(xué)奇回憶，在小區(qū)改造前，他是社區(qū)辦公室的“?？汀保?yàn)橄滤艿老鲁撩摴?jié)，他家窗外的下水井常年生活污水上涌。社區(qū)也曾多次幫其處理，卻始終是治標(biāo)不治本?！敖衲暾疇款^實(shí)施老舊小區(qū)改造，可算是解決了困擾我們多年的難題，也讓大家感受到了惠民政策的貼心和溫暖。”他說。

老舊小區(qū)舊貌換新顏，居民幸福感得到大幅度提升。“截至今年9月，眉山全市已完成60個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，另有251個(gè)老舊小區(qū)的改造正在開工建設(shè)。”眉山市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的根本目的在于改善民生、優(yōu)化環(huán)境，解決城市發(fā)展不平衡不充分的問題，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心。

值得一提的是，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃積極推動(dòng)居民出資、社會(huì)力量參與、信貸金融服務(wù)支持，促進(jìn)了我市老舊小區(qū)改造工程的全面推進(jìn)和共建共享。

四川省眉山市彭山區(qū)鳳鳴街道城東社區(qū)80號(hào)小區(qū)便是眉山全市老舊小區(qū)改造共建共享的樣板典范。據(jù)彭山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該小區(qū)有居民100多戶，按照10%的比例，居民自籌6萬多元，這筆費(fèi)用根據(jù)每家每戶的面積平攤下來，一戶在400-600元左右?！熬用褡约禾脱?，一方面是讓居民充分參與到老舊小區(qū)改造中來，另一方面居民也會(huì)更加珍惜老舊小區(qū)改造的成果。”

此外，在改善市民居住條件方面，眉山市把對(duì)既有建筑住宅增設(shè)電梯給予補(bǔ)助、改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房1250套、農(nóng)村土坯房12947戶，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1095戶等，納入2020年眉山市委、市政府30件民生實(shí)事178個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，隨著各項(xiàng)民生項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，將托起市民的“安居夢(mèng)”。

（本版圖片除署名外均為資料圖片）