綠水青山映藍天 生態(tài)眉山入畫來——“十三五”的眉山答卷（三）

歷史和實踐一再證明，綠色發(fā)展才是正途。

全市各類公園數量達165個；全市啟動新改建污水處理廠（站）205座，其中203座已完工調試；全市建成“美麗宜居鄉(xiāng)村”達標村350個；2020中國藍天百強城市榜，眉山排名綜合榜第五、成效榜第三……生態(tài)越來越好，江河越來越清，藍天越來越多，這是眉山越來越美的五年！

變化，有目共睹；美好，來之不易。“十三五”期間，全市上下堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈、成德眉資同城化發(fā)展等重大機遇，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市為契機，打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

厚植綠色

人與自然和諧共生

12月25日，市民羅東在眉山天府新區(qū)柴桑河濕地公園散步，公園旁的高樓錯落有致，湖寬河凈岸綠景美，白鷺不時從水面掠過……一幅優(yōu)美的生態(tài)美景沁人心脾。

“綠化越來越多，生態(tài)環(huán)境很好！”“出門就是公園，真巴適。”“水清岸綠景美，生活在這里好舒服。”不論是外地游客，還是常住市民，都對眉山宜人宜居的生態(tài)環(huán)境贊不絕口。

蘇洵公園、蘇轍公園、東坡竹園、蘇堤公園……五年來，我市堅持以人為本、規(guī)劃先行，將適合建設高檔住宅區(qū)和現代商業(yè)區(qū)的位置用來建設公園，舍去房地產收益。“舍”與“得”之間，體現的是市委市政府重視生態(tài)建設，讓群眾共享生態(tài)成果的執(zhí)政理念。

我市堅持把樹、草、花栽在人群最多處，用好水資源，以大手筆、大氣魄，規(guī)劃建成、優(yōu)化提升多個大型公園。截至目前，全市各類公園增至165個，與2015年同比，公園數量增加60個，“百園之市”遠近聞名。

同時，我市還推進城周增綠、破硬建綠、見縫插綠等“八綠”建設，開展“綠色校園”“綠色陽臺”創(chuàng)建等“五創(chuàng)”工作，實施沿路沿江“綠帶工程”、城市“綠肺工程”、“集鎮(zhèn)擁翠”工程、“百村綠色家園”工程，構建以森林為主體，喬、灌、草、花相結合的城鄉(xiāng)綠化新形態(tài)。工作開展以來，全市新增城市公園綠地1萬余畝，城郊園區(qū)綠地5000余畝；建成公路“綠帶”148.15公里、“擁翠”廣場30余萬平方米、“綠色家園村”56個，新增綠地面積30余萬畝、營造林40余萬畝，全市森林覆蓋率達50%。

榮譽見證努力。2019年11月，我市榮獲“國家森林城市”稱號，這是目前我國對一個城市生態(tài)建設方面的最高評價，是最具權威、最能反映城市生態(tài)建設整體水平的榮譽稱號。如今，“推窗見綠、出門見景”的美好愿景逐步變?yōu)楝F實。

守護生態(tài)

“三長”治污成效顯著

保護自然就是保護人類，建設生態(tài)文明就是造福群眾。

“良好的生態(tài)環(huán)境是眉山最大的財富。”市委主要負責人明確指出，要保持綠色發(fā)展定力，打好“生態(tài)牌”。“綠色指揮棒”之下，五年來，我市創(chuàng)新實施“河長”治水、“田長”治土、“點長”治氣“三長制”，推進生態(tài)環(huán)境提標提質、聯防聯治。

“河長”治水。以河流、湖庫為基礎，建立區(qū)域與流域相結合的“河長制”。落實斷面水質改善目標，依法劃定水功能區(qū)劃，強化源頭控制、水陸統籌，對水體實施分流域、分區(qū)域、分階段的科學治理，大力實施全域安全飲水工程，切實改善全市水環(huán)境質量。岷江干流眉山出境斷面水質持續(xù)穩(wěn)定為Ⅲ類，青衣江水質保持Ⅱ類，城市集中式飲用水水源地水質達標率100%……

“田長”治土。以農用地和建設用地為重點，建立預防、保護和利用相結合的“田長制”組織體系。加強對電鍍、造紙、化工、塑料等重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域、土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)的整治，加強農業(yè)面源污染整治以及危險廢物管控，強化土壤污染重點風險源監(jiān)管。五年來，我市在全省率先創(chuàng)新采用“工業(yè)余熱回收利用+市政污泥低溫干化”的處理思路，推進固體廢物資源化利用，農村生活垃圾處理“一元模式”全國推廣……

“點長”治氣。以大氣污染源頭為點，建立點、線、面相結合的“點長制”。強化工業(yè)企業(yè)廢氣整治、城市環(huán)境精細化管控、機動車污染防治等“五大攻堅”，強化科技支撐和重污染天氣應急預警，不斷提升環(huán)境空氣質量。截至12月27日，我市今年優(yōu)良天數達318天，與2015年同比，優(yōu)良天數增加49天。2020中國藍天百強城市榜，眉山排名綜合榜第五、成效榜第三。

推進綠色發(fā)展，沒有旁觀者。全市貫徹落實生態(tài)文明理念，強化排污者責任，提升環(huán)保意識，創(chuàng)建綠色家庭、學校、社區(qū)，推進創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，推行綠色低碳的生活方式……以政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理格局在我市逐漸形成、不斷提升。

依托良好生態(tài)資源，我市推行全域旅游、發(fā)展新興產業(yè)、深耕綠色農業(yè)，源源不斷地創(chuàng)造綜合效益，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。綠水青山逐步變成金山銀山！

深化改革

高位推動領航前行

綠色，正成為眉山高質量發(fā)展的動人色彩。綠色發(fā)展的鼓點正響徹眉山。

戰(zhàn)鼓從頂層設計開始擂響。2016年，市委出臺《中共眉山市委關于深化“三大工程”實施“五大行動”推進綠色發(fā)展建設美麗眉山的決定》，全市綠色發(fā)展、美麗眉山建設的時間表、路線圖逐一明確。《眉山市綠色發(fā)展指標體系》《眉山市生態(tài)文明建設考核目標體系》等相繼出臺，高位推動下，全市各級黨員干部從“有任務”實現了“有作為”“善作為”。

以改革為抓手，推進生態(tài)文明建設，實現高質量發(fā)展。積極構建成都都市圈生態(tài)環(huán)保聯防聯控聯治，編制完成《成德眉資同城化暨成都都市圈生態(tài)環(huán)境聯防聯控聯治三年實施方案（2020-2022）》《成德眉資同城化發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》；建立健全生態(tài)補償機制，積極參與地區(qū)間橫向生態(tài)保護機制；全面推行工業(yè)用地彈性年期出讓及低效存量工業(yè)用地退出機制改革試點，積極開展“房地一體”登記和“大熊貓國家公園”自然資源登記試點……改革破冰，為發(fā)展厚植沃土。

守護碧水藍天凈土，需要優(yōu)化機制、壓實責任，更需要法治護航。五年來，市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、市集中式飲用水水源地保護條例、關于加強全市大氣污染防治工作的決定、關于加強全市農用地污染防治工作的決定等法律法規(guī)出臺，捍衛(wèi)了生態(tài)的方圓。

像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。五年來，我市用一舉一動、一點一滴，不斷將生態(tài)文明建設納入制度化、法治化的軌道。

知行合一，方能致遠。從理念升華到體系完善、機制完善，再到實踐檢驗……細數來路的點滴，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路正深刻改變著眉山，扮靚著眉山。

過往可鑒，未來可期！我們相信，眉山將會在生態(tài)文明建設的道路上行穩(wěn)致遠。