三次產業齊發力 經濟發展質更高——寫在2021年市兩會召開前夕②

　　一組關于眉山2020年經濟發展的數據格外亮眼：第三產業逆勢上揚，前三季度增速3.2%，居全省第二；規上工業企業總戶數創歷史新高；“味在眉山”銷售收入突破千億大關……

　　亮眼的背后，自有“非同尋常”。

　　——非同尋常的機遇。2020年，成渝地區雙城經濟圈隆重“登場”。“成都都市圈”頻上熱搜，成德眉資同城發展成為“先手棋”。眉山區位之優、能級之高、發展空間之大，前所未有。

　　——非同尋常的應對。2020年，面對挑戰，眉山一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發展，統籌推進、科學謀劃，既立足當前，又著眼長遠，打出一套“組合拳”。

　　——非同尋常的謀定。2020年，我市堅持“開放引領”不動搖，“跳出眉山看眉山、放眼全球謀眉山”，深度融入新發展格局，全面對接先進生產力，持續有效推動質量變革、效率變革、動力變革。

　　穿越寒冬，迎來春暖花開。眉山，正朝著構建更高質量的經濟體系堅定邁進。

　　厚植沃土 民營經濟“萬木興”

　　2020年12月，美國加州好萊塢大道，來自眉山青神的斑布紙巾，正在美國最大的連鎖藥店西維士熱銷。自去年4月開售以來，這種竹制的紙巾在當地供不應求，訂單排滿了全年。

　　2020年初，四川環龍新材料公司與美國最大的連鎖藥店西維士達成合作協議，成為其首個非木漿紙品牌的合作商，產品在全美9700家門店上架。“我們在去年春節過后開始為美國供貨，每個月供應量都在不斷增長。特別是我們竹制的廚房紙，吸水吸油效果非常好，很多門店每天要上三次貨！”該公司黨總支書記帥云洪說。

　　回顧企業發展，帥云洪坦言：“企業能發展到今天，多虧有各級黨委、政府做堅強后盾！”2019年，該企業流動資金不足，市經信局及時調動應急臨時周轉資金，向其提供了4000萬元，解決了企業中短期流動資金短缺問題。此外，該企業還在實施技術創新、稅收優惠、融資扶持、豐水期富余電等方面享受到政策支持。

　　“民營企業是全市最強大的市場主體，民營興，則眉山興。”作為民營企業占絕大多數的新興城市，民營經濟的發展對眉山發展至關重要。為促進民營經濟健康發展，2018年底，全市出臺了“民營經濟20條”；2019年7月，眉山又頒布實施《促進民營經濟健康發展6個實施細則》，從降低民營企業經營成本、破解民營企業融資瓶頸、促進民營企業升級成長、營造公平競爭環境、保護企業合法權益、構建親清政商關系6個方面，出臺108條詳細措施。

　　“《細則》實施一年多來，在經濟下行和新冠肺炎疫情的雙重壓力之下，眉山民營經濟持續向好，在全省排位中不斷向前靠！”市市場監管局相關負責人表示，在2020年上半年省民營辦發布的民營經濟發展指數中，眉山民營經濟發展指數高于全省平均水平。

　　堅持創新 工業經濟“挑大梁”

　　在眉山天府新區四川阿格瑞新材料有限公司的生產車間，擁有自主知識產權的真空升華儀正在對OLED高純材料進行萃取。這些如面粉般五顏六色的細小粉末，每一粒都凝結著科技的智慧，每一克的價值是黃金的數倍。

　　在眉山金象化工產業園區，四川金象賽瑞化工股份有限公司改造升級投用的聚乙烯、聚丙烯催化劑生產線正加緊完成訂單。經過3年多的研發，該公司生產的聚乙烯、聚丙烯催化劑已經可以替代國外進口產品。而一噸催化劑，市場售價約三四百萬元。

　　市場檢驗著“眉山制造”的價值，但更具有價值的，是當中的“眉山智造”。

　　“在工業發展上具有緊迫感的眉山深知，創新是引領發展的第一動力，是加快傳統產業轉型升級的‘牛鼻子’。”市經信局相關負責人表示，圍繞“3135”產業，我市重點選擇了一批技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范和導向作用的企業，整理創新成功案例，加強宣傳引導；培育了一批技術創新示范企業，充分發揮其在全市經濟發展中的引領作用；鼓勵和引導企業加大研發投入，連續多年把研發投入作為剛性指標進行考核。

　　與此同時，我市先后制定出臺了《眉山市促進科技成果轉移轉化行動方案》《眉山市深化市級財政科技計劃和資金管理改革方案》《眉山市專利權質押貸款管理辦法（試行）》《“眉山優才工程”實施方案》《眉山市推進經濟高質量發展若干政策》等促進創新創業相關政策措施。

　　千禾味業、金象賽瑞、德恩精工……如今，一批成長性好、創新能力強、帶動效應顯著的優勢企業正在眉山茁壯成長。數據顯示，在全面落實科技創新等各項優惠政策下，“十三五”期間，共有501家（次）企業享受了研發費用加計扣除和高新技術企業所得稅優惠政策，共優惠稅額3.32億元。2018年以來，全市兌現各類創新創業獎補資金近7000多萬元。 

　　釋放潛力 第三產業“火頭旺”

　　2020年，或許你沒去過東坡島商業水街，但你一定聽說過它的名字。從國慶假期起，該水街人流量每天單日破萬，最高峰單日破五萬，成為全國新晉旅游熱門地。各大短視頻平臺上，關于眉山東坡島商業水街的相關內容播放量更是達到數億次。

　　東坡島商業水街的走紅，從一個層面反映了眉山服務業的“火爆”。數據顯示，在2020年前三季度，全市服務業增加值實現451.27億元，同比增長3.2%，居全省第二位。

　　“在疫情影響下，眉山服務業能夠克服不利影響，逆勢上揚，其中也有很多亮點。”市商務局相關負責人表示。

　　政府出力，企業自救。去年4月24日起，我市按照政府引導、政企合作、市民受益的原則，分期開展“消費促進季”活動，全面促進消費回補。活動累計投放消費券5160萬元，拉動消費近15億元。

　　在服務業發展中，眉山電子商務產業表現可圈可點。2020年，全市促進傳統商貿“觸電”，探索開展了生活必需品網絡配送服務。大力開展助農直播，東坡、仁壽、丹棱等縣（區）政府領導紛紛以“助農直播”方式，為本地農特產品代言，助推農產品銷售。

　　家政行業方面也有捷報傳來。2020年，我市在全省率先建立了促進家政服務業提質擴容聯席會議制度，每月編發家政工作專報。前三季度家政職業培訓人數達到2609人，新增家政從業人員1140人。截至目前，全市2000余名從業者獲得了“蘇小妹”家政服務資格認證。

　　鼓點激越，步伐鏗鏘。2021年是市委確定的“開放發展沖刺年”。全市上下將堅決做到六個領域齊發力、六條賽道齊沖刺，不斷搶抓新機遇、拓展新空間、激蕩新動力，實現經濟高質量發展。（李幸）