【特別報道】落實“藏糧于地”戰略 全力擴大糧食播種面積

　　“十四五”開局之年，中央一號文件提出要確保糧食產量連續保持在1.3萬億斤以上。

　　手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。近日，在全省農業農村局長會議上，四川省農業農村廳下達了各市（州）糧食面積產量任務。作為四川糧食主產區，2021年眉山糧食播種的目標是面積達297.15萬畝，總產量達126.5萬噸。

　　當前正值春耕時節，眉山田間地頭早已提前布局，起步沖刺，千方百計深挖擴種潛力，以撂荒地復耕、間作套種、“漁稻共生"等多種模式，切實擴大播種面積，擔穩糧食擔子。

　　模式一

　　成片“打捆” 提高土地利用率

　　3月6日，在眉山天府新區錦江鎮蓮花社區，綠色的圍欄內，400多畝土地上，油菜、青菜等長勢正好。而在一年前，這里卻是一片堆滿建渣、垃圾的征而未用地。去年下半年，眉山天府新區將征（占）而未用地成片“打捆”，通過市場方式移交給四川中之谷農業開發有限公司，新區糧食擴種試點項目（錦江片區）正式啟動。

　　“去年7月打圍，機械入場，然后開始土地、河道邊坡整理，10月我們在整理好的土地上引進蚯蚓有機肥進行土壤改良，然后就開始播撒油菜并覆膜育秧。”四川中之谷農業開發有限公司相關負責人表示，公司在相關職能部門的支持下，去年全面啟動了對已承接土地的“應種盡種”工作，通過科學論證與規劃，引進種植土，調整土地標高，實施土壤改良、優化田塊、小田變大田等一系列土地整理措施。原本雜草叢生，建渣、生活垃圾遍地的閑置地塊重新煥發生機，目前400畝均已投產。今年，公司還計劃整理土地2000畝，主要種植大豆、玉米。

　　“去年我們還對泡菜城園區、經開區、岷東新區內1809畝征而未用的未開工土地，搶種了一季水稻、玉米、大豆等大春糧食作物，極大地提高了土地利用率。”市農業農村局相關負責人表示，2020年以來，全市通過征（占）而未用耕地復墾，一共擴種了0.41萬畝。

　　模式二

　　復耕撂荒地 深挖擴種潛力

　　“我們前不久才開了會，重點就是安排部署今年的撂荒地復耕工作。”3月4日，仁壽縣富加鎮分管農業的副鎮長李文兵告訴記者，為切實解決土地撂荒，穩定糧食種植面積，去年該鎮成立黨員服務隊幫助外出戶、缺勞戶復耕復種，扎實推進撂荒地復耕工作，全鎮900余畝撂荒地通過復耕復種“活”了起來。

　　“土地撂荒的主要原因就兩個，勞動力不足和土地產出不高。”李文兵表示，今年糧食安全生產工作依然艱巨，鎮上已安排每個村對外出務工農戶及土地撂荒面積進行了逐戶摸底造冊，動員他們將土地交給親友代種或者流轉給合作社、種糧大戶統一整理。

　　在勞務輸出大縣仁壽縣，土地撂荒現象一度令當地干部十分頭疼。去年以來，仁壽縣將撂荒地復耕作為擴種重點，成立撂荒耕地復耕及擴種工作領導小組，制發《致農民朋友一封公開信》，駐村干部逐戶宣傳農村耕地法律法規和政策，引導群眾復耕復種，全縣撂荒地復耕擴種糧食6946畝。

　　近日，農業農村部印發了《關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》，要求各級農業農村部門充分認識遏制耕地撂荒的重要性和緊迫性，落實糧食安全黨政同責要求，完善糧食安全省長責任制，推動將統籌利用撂荒地情況納入考核指標，層層壓實責任。

　　“目前我市對撂荒地主要采取三個措施，鼓勵農戶自種、村集體代種、委托第三方代種。”市農業農村局相關負責人說，為有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力，全市加大耕地地力保護補貼、稻谷補貼、種糧大戶補貼等重大糧食補貼政策落實，調動農民和業主種糧積極性。比如在仁壽縣鐘祥鎮，當地按照拓荒擴種種植水稻150元/畝、玉米120元/畝進行擴種補助，村集體經濟還出資組織挖掘機隊伍開墾復耕。去年以來，全市通過撂荒地復耕，共擴大播種面積7600多畝。

　　模式三

　　推廣“漁稻共生” 實現雙豐收

　　“水稻的品種要選好，還有推廣面積要擴大。”3月2日，距離育秧苗還有一段時間，東坡區農業技術推廣中心主任張繼業已經開始謀劃今年的“漁稻共生”工作。去年，東坡區在1000余畝養殖水域面上推廣栽種了100余畝浮板水稻，收獲了5萬公斤水稻，實現了水產養殖和稻谷雙豐收。

　　目前東坡區水產養殖面積達到4.7萬畝，作為全省漁業生產重點縣和水產產業化示范縣，近年來東坡區因地制宜在池塘水面上利用浮板打造水上稻田，探索出的“養魚不排水、種稻不施肥”的“漁稻共生”種養模式，受到央視關注。

　　“去年受汛情影響，加上我們在水稻品種選擇方面略有失誤，8月中下旬完成收獲后測算畝產為500公斤左右。”張繼業說，目前水域每畝利用率為10％左右，今年將選用抗倒性更佳的水稻品種，確保畝產超過600公斤。

　　據悉，今年我市計劃在各區縣推廣試點“漁稻共生”，全市計劃設置浮板的池塘面積為2000畝。除了在“水上做文章”之外，我市還積極鼓勵通過其他作物改種模式，擴大糧食種植面積。比如青神縣積極號召沿江壩區蔬菜種植大戶改種糧食，在青竹街道南城片區和瑞峰鎮集中成片蔬菜改種玉米350畝，在南城田壩區動員種藕大戶改種水稻200畝。據統計，去年以來，全市通過其他作物改種糧食0.62萬畝、閑置魚（藕）塘改種糧食0.1萬畝。

　　另外，為嚴格耕地用途管控，我市禁止占用永久基本農田從事林果業以及挖塘養魚、種植草坪、非法取土等破壞耕作層的行為，全市新增流轉土地要全部用于糧食生產。

　　模式四

　　實施間作套種 提高單位面積產量

　　3月5日，彭山區公義鎮的四川永洪果蔬種植有限公司，成片的柑橘園內，萵筍和蓮花白在半米高的沃柑苗之間郁郁蔥蔥地生長著，工人正在除草、灌溉。“我們去年剛種上沃柑，最早要明年才能實現試掛果，所以去年我們通過套種，增加擴種面積，實現增產增收。”該公司負責人周永紅說，他承包的100畝土地上，栽種上柑橘苗，柑橘苗之間按季節依次套種了大豆、蘿卜、萵筍等多種作物，可以減少雜草的生長速度，最主要的是實現了土地集約利用，提高土地利用率。

　　合理間作套種，做足“田坎文章”，能有效提高單位面積產量。“我們今年計劃在規模果園（林場）套種糧食作物，預計面積將達4000畝。”眉山天府新區鄉村振興局相關負責人表示，2021年計劃在青龍街道獅子村、視高街道新安村和北斗鎮金耀村全面推行果園套種大豆。

　　在青神縣，當地利用幼齡果園多、集中成片的特點，全面開展林下種豆。在白果鄉樓坊溪村、原黑龍鎮龍女村集中成片幼齡果園套種大豆3000畝。在洪雅縣東岳鎮張廟村，村民通過藤椒園、果園建設間作玉米高產示范片500畝……自2020年以來，我市大力開發幼齡果園套種玉米、大豆，通過間作套種擴種1.91萬畝，利用田坎及房前屋后空隙地等其他途徑增種0.35萬畝。

　　眉山日報全媒體記者 杜艷 趙會