勇立潮頭破浪行? ?開懷擁抱新春天——眉山民營經濟多項指標創歷史新高

迎著春天的序曲，踏著發展的節拍，從無到有、從小到大、從弱到強……建區設市25年，眉山民營經濟完成了從“微不足道”到“半壁江山”的飛躍，當之無愧地挑起了眉山高質量發展的大梁。

不久前，一則好消息更是從經濟發展的一線傳來：眉山2021年民營經濟市場主體增速20.9％，居全省第一位；民營經濟稅收占總稅收比重83.9％，居全省第一位；民間投資占全社會投資比重66.7％，居全省第一位；民營經濟增加值增速9.3％，居全省第三位；民營經濟發展指數綜合排位首次躍居全省第四位。

數據和實事證明，“雙城”“同城”機遇疊加之下，抓住發展的窗口期，在推進更高水平對外開放的過程中，眉山民營經濟發展翻開新的歷史篇章，落筆寫下新的傳奇。

強支撐 龍頭昂起龍身活

3月16日，走進通威太陽能眉山基地的A1生產車間，整潔明亮的產區，16條生產線正在滿負荷生產。一塊書本大小的單晶硅片，經過制絨、擴散、SE激光摻雜等十個工序后，變成了一張張高效晶硅PERC電池。 

101億元！今年1月，通威太陽能眉山公司公布了2021年產值數據，該公司一期和二期項目實現投產后，在去年實現了產值101億元，成為眉山第一家“百億企業”。 

110天，項目從接洽到開工；不到兩年，項目從投產到破百億元。民營企業通威“零”的突破背后，是眉山快速孕育“百億企業”的見證，是政企合作共創輝煌的一段佳話。 

通威太陽能眉山公司落地以后，從市領導到市市場監管局、市經信局等部門，再到甘眉工業園區高度重視，眉山自上而下，建立一對一聯系服務機制，一企一策，全過程、全方位精準服務。 

項目建設中，市委市政府領導等多次到通威調研，多次批示和協調解決項目建設過程中的具體問題。市經信局、甘眉園區和市級有關部門組建通威太陽能項目專班，深入一線、靠前服務，多次召開現場辦公會、工作協調會，政企雙方共同制定項目建設時間表、路線圖、任務書，形成良好項目工作推進機制。 

全面保障之下，通威項目不僅很快調劑到了用地指標，還刷新了項目投資“眉山速度”：從雙方開始接洽到敲定投資僅36天、正式簽約僅50天、正式開工僅110天。 

在項目生產經營保障方面，我市全力做好服務工作，新建、擴建污水處理廠和220KV變電站等配套設施，新建通威路、新能源大道、光伏路等“四縱三橫”道路網。 

同時，建通威人才公寓，開辟員工子女就學途徑，解決員工后顧之憂……

事無巨細，全面周到，為通威加快形成投資增量、產值增量奠定堅實基礎。 

政企同心，齊力奮進，趁時代與產業的風口而上，“百億”果實瓜熟蒂落。 

“通威太陽能眉山基地的發展，離不開市委市政府以及相關部門園區的關心和支持。”在百億企業授牌儀式上，通威集團董事局主席劉漢元表示。

通威太陽能眉山基地的快速發展，是政府強支撐，推動民營企業做強做大的一個縮影。在眉山，杉杉鋰電、阿格瑞、金象賽瑞、信利光電……這些在行業領域叫得響、做得好、讓人稱贊的民營企業也在政府強有力的支持下不斷的飛速成長。

龍頭昂起，龍身騰躍。以通威太陽能等龍頭企業為引領，有效促進了優勢產業的培育和產業生態圈的打造。目前，我市已形成以鋰電材料、晶硅光伏、化工新材料、先進金屬材料等為細分領域的新能源新材料產業體系。全市新能源新材料產業規上企業達136戶，規模從2017年的120億元增長到2021年的668億元，年均增速超50%。

重改革 培育企業創新升級

連日來，彭山經開區四川珂瑪材料技術有限公司的生產線一片繁忙。一塊塊半導體核心設備經過拆機、分類、清洗等環節后將再次煥發生機。“如果說，汽車清理保養是在汽車的‘4S’店，那我們就是半導體核心設備的‘4S’店。”公司綜合管理部負責人王丹表示。

珂瑪公司是目前國內少數可以提供核心設備表面處理、清潔和翻新一站式服務的廠商，依托國家千人計劃、國家外國專家局重點項目審查專家劉先兵博士帶領的專家團隊，該公司技術全部來自自主研發，填補了國內技術空白，打破了國外的行業壟斷。

在正在開展的新一輪專精特新企業培育行動中，我市建立了50戶專精特新企業培育庫，民營企業——珂瑪公司作為了重點培育對象。

數據顯示，2021年，我市成功培育規模以上民企648戶，占全市規上工業企業總數的91.5 %，全市民營經濟增加值884.65億元，占GDP比重57.2%。

培育民營企業，一直是“進行時”。創新升級，則是讓民營企業發展的題中之意。站在新起點，我市堅定不移把改革創新作為主攻方向，堅定不移推動民營經濟健康發展，讓一切創新源泉充分涌流、一切創造活力競相迸發。

壯大民營經濟市場主體。我市通過推行社區、校區、園區“三區協同聯動”，以搭建“園區+創業”就業促進平臺，出臺《眉山市支持勞動者創業六條措施》等政策，激發民間資本投資創業孵化園動力，建成11家創新創業孵化園（創業基地），為創業者提供項目推薦、創業巡診、創業培訓、創業貸款等創業全周期服務包，成千上萬創業者的激情被點燃。2021年，全市新登記個體工商戶54808戶，新登記私營企業8914戶，民營經濟市場主體增速達到20.9％。

引導民營企業建立現代企業制度。完善的現代企業制度,是推進民營經濟提質增效的重要舉，為助力企業練好“內功”，提高市場競爭力，我市積極引導民營企業建立現代企業制度,有效推動了民營企業梯次發展、加快發展。目前，我市已有122戶民企建立現代企業制度，民企擁有中國馳名商標18 個、天府質量獎1個。

“我們積極推動有條件的民營企業建立現代企業制度，積極在民企中培育國家級專精特新‘小巨人’企業、單項冠軍企業（產品）和國家級綠色工廠，鼓勵民企做大、做優、做強。”市民經辦相關負責人告訴記者。

同時，做專民營企業管理隊伍。人才是第一資源，為培養造就一支素質高、善經營、懂管理、適應市場競爭需要的民營企業經營管理人才隊伍,我市分層次、分行業、分類別實施培育，建立民營企業家人才庫，目前已形成83戶重點民營企業人才庫，涵蓋了各類中高層年輕管理人才共計261名。值得一提的是，我市還持續推進創新型企業家培養計劃，培育一批具有戰略眼光、開拓精神、創新能力和社會責任感的企業家隊伍，截止目前，累計培養了創新型民營企業家152名。

數字中有乾坤。近年來，市委市政府敢破敢立，不斷推進體制機制改革創新，不僅造就了像珂瑪這樣的專精特新“小巨人”企業，更培養了一批敢為人先、擔當有為的民營企業家，為我市發展作出了不可磨滅的貢獻。

優服務 厚植民營經濟“沃土”

環境似水，企業如魚。一個地方營商環境好不好，感受最深的就是企業。民營經濟是環境經濟，環境決定著民營經濟發展的層次和水平。

“項目的快速推進離不開眉山提供的‘保姆式’服務，從2017年12月開始在全省選址，到2018年4月落戶眉山，耗時不到5個月。”四川威力生醫療科技有限公司總經理陳貴文道出了個中緣由，選擇落戶眉山，主要看重了這里的營商環境。

“要求洽談前先提供項目可研報告，根據項目原輔材料種類及數量，針對工藝流程進行環保安全初評的，只有眉山。”陳貴文表示，項目落地以后，我市從市領導到經信局等部門，再到園區高度重視，自上而下，建立一對一聯系服務機制，一企一策，全過程、全方位精準服務。“在眉山，我們切實感受到了市委市政府以及相關部門園區的關心和支持，我們有信心把企業做大做強，全力打造國內最齊全的血液透析產業基地。”陳貴文為眉山優質的營商環境點贊。

 優質的服務、寬松的環境、優惠的政策是推動民營經濟快速發展強有力的杠桿，民營經濟活則全局活，民營經濟強則眉山強。對于這一真理，我市歷屆領導班子早已有了深刻感悟。近年來，我市聚力優化打造“眉山服務、眉山速度、眉山成本、眉山誠信”營商環境品牌，持續深化“放管服”改革，最大限度取消行政許可事項、推進“多證合一”，不遺余力地減輕企業負擔。

“2021年，我市印發了《關于進一步加快項目審批、核準、備案管理工作的通知》，備案類項目，由法定辦理時限3個工作日改為即辦件；核準類、審批類項目和節能審查事項，由法定時限20個工作日壓縮為3個工作日，企業開辦時間已壓縮到4個工作小時。”市市場監管局相關負責人介紹。

“包袱”更輕，步伐才能更快。目前我市營商環境全省排名大幅上升6位，更是連續兩年獲評全省深化“放管服”改革優化營商環境工作先進市。

   2021年6月，經市公安局多年堅持不懈攻堅，成功破獲了四川某化工股份有限公司被侵犯商業秘密案，侵犯商業秘密的犯罪分子最終受到應有法律懲處，切實維護了民營企業合法權益。

   法治是最好的營山環境。為構建公正有序的法治環境，保護民企合法權益，近年來，我市通過高效、便捷、暖心的司法服務,讓各種市場主體真切感受到公平正義就在身邊。更是積極構建“6+2+1”立體法律服務網絡，打造6個法律服務品牌，建立2法律服務平臺和1個糾紛調解室，護航民營企業高質量健康發展。

 在企業清費減負上，我市也拿出一些列“真金白銀”的手段，全面精準落實各項優惠政策和改革紅利。2021年，我市落實各類政策，累計為企業降低稅、費、電、勞動力等生產經營成本約30億元。此外開展各類就業培訓、制定“眉州名匠”培育計，積極搭建人才、科技通道，這些實實在在的舉措，為民營企業提供了更多的“陽光雨露”。

聚焦企業關切期盼，以提升獲得感、滿意度為根本，我市營商環境“金字招牌”正彰顯強大吸引力。數據最具有說服力，2021，我市新簽約民營企業投資項目152個，合同投資金額2585.11億元，項目個數、合同金額分別同比增長34.51%、26.25%。

來源 | 眉山日報全媒體記者 陳燕利 李幸