鄉村集鎮小社區 治理服務大作為丨東坡區多悅鎮多悅社區榮獲“2021年全省基層治理示范社區”

近年來，多悅社區在鎮黨委、政府的領導下，始終堅持圍繞建強黨建主陣地、發揮治理主效能、奏響服務主旋律，向黨而行、為民而行、共治而行，著力構建基層治理新格局，努力探索凝心聚力新思路，在為民服務、治理賦能、集體經濟等各方面步伐穩健、實績突出。

“以前，我們社區干部隊伍人手不夠，綜合素質也不算高，疲于應付各種日常事務性工作。現在完全不一樣了，雖然班子小、人員少，但心齊氣順有沖勁，特別是幾位才任職的年輕干部，敢于擔當作為，勇于探索創新，急難險重都會迎難而上。”多悅社區黨總支書記朱利超說。

多悅社區“兩委”現有常職干部5人、居民小組長3人，長期以來，社區拴不住心、留不住人，隊伍無活力、工作無亮點。針對干部隊伍能力建設不足的問題，今年3月10日，多悅鎮在全區范圍公開選拔考核2022年村級后備干部——跨區域不設限，想干事、能干事，熱心基層工作……這次選拔因“既寬松又嚴格”的標準備受關注。

經過公開招錄、嚴格選拔，吸納了一批高學歷、有活力的青年后備力量，為社區補充了3名優秀后備干部，“新鮮血液”注入后，干部隊伍“脫胎換骨”、精神面貌煥然一新。

今年29歲的甯特威在這次公開選拔中脫穎而出。經過扎實的實踐鍛煉，如今已是多悅社區黨總支副書記的甯特威對社區基層工作有了自己的理解和體會：“既能服務群眾，又能帶動社區發展，這就是我向往的工作。而且我們社區氛圍輕松有活力，大伙兒工作踏實很認真，相信一定會越來越好。”

目前，多悅社區參照鎮內設機構改革的思路，將社區職能職責梳理匯總，對人員實行AB崗互補管理，定人定責減負提能，社區工作模式也由單一的“陣地辦公”轉換為親民的“街面服務”。通過積極開展社區大走訪活動，增加了社區與居民之間的辨識度和親切感，進一步摸清掌握基礎數據信息，建立大數據庫，有效提升工作效率，讓社區干部的身影在疫情防控、集鎮管理、矛盾調解、政策宣傳等過程中凸顯出來。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“基層民主是全過程人民民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效”。

多悅社區始終圍繞構建共建共治共享的基層社會治理格局，以黨的建設為引領，以居民需求為導向，堅持“群眾有需求，社區有回應”，拓寬為民服務渠道，注重充分發揮自身優勢，積極引進社工服務組織，推動社區服務項目化，打造社區服務特色品牌“月悅薈”，組建了“悅悅”社工和志愿者，形成以需求清單、服務清單和回饋清單為導向的定制化、個性化、全方面、多維度的創新型社區服務模式。

“作為社區居民，以前社區的事情怎么決策、怎么開展、怎么實施我們都不知道，現在好了，公共事務干不干、怎么干都由社區居民自己決定，社區治理大家說了算。”參加多悅社區居民議事協商會組織的居民諶丹說。

居民議事協商會議是多悅社區實現全過程人民民主的重要抓手，議事會每季度召開一次，針對居民反映集中的公共設施建設管理、環境衛生整治、新時代文明實踐活動開展等事項進行集體商議、集體決策，切實保證社區服務的精確性、公平性和普惠性，通過打造悅伴灣·共享菜園和開展老人兒童特色活動等社區服務，真正讓群眾在民主議事協商過程中有參與感、協商感、獲得感，實現基層群眾“民事民議、民事民決、民事民辦”的自覺自愿效果，促進各類居民群體與社區進行有機互動，有序參與基層治理。

長期以來，多悅社區一直被稱為無資產、無土地、無收益的“三無”社區，集體經濟舉步維艱、停滯不前，日常便民服務開展和公共設施維護均需依靠上級財政支持，甚至連辦公陣地都是與鄰村合署辦公。

2021年6月，多悅社區依托2021年省級城鄉社區治理項目試點，整合各類資金新建集便民服務、養老育幼、社會工作、生活文娛于一體的獨立社區綜合體，進一步提升便民服務能力，同時通過社區陣地閑置鋪面租賃，實現了社區集體經濟收益“零突破”。

前不久，獨立綜合體中的集鎮標準化全民健身運動場建成使用。運動場距鎮政府所在地僅500米，項目總投資80余萬元，占地面積2300平方米，新增了乒乓球臺、標準羽毛球場、半場籃球、兒童游樂園、部分休閑設施，加蓋了1000平方米的室內大棚，切實提高了群眾運動健身的體驗性和舒適性，進一步滿足了群眾日益增長的精神文化需求，為多悅鎮構建更高水平的全民健身公共服務體系、促進群眾體育發展打下了堅實的物質基礎。

以此為契機，多悅社區集思廣益、積極探索，采用社區干部自主經營的發展模式，投資兩萬余元開設了便民服務小賣部，供健身群眾購買小吃飲料，預計每年將為社區增加收益4萬余元。

朱利超介紹，周一至周五，每天下午忙完社區工作后接著到小賣部上班，繼續為健身群眾服務，周末上班時間提前至下午兩點，“不管是炸洋芋還是飲料，全部商品都是平價甚至低于市場價。我們的想法很簡單，做給群眾看，帶著群眾干！下一步，我們還要開動腦筋，進一步發展壯大集體經濟，切實推動鄉村振興?！?/p>

來源丨羅林豪 眉山日報全媒體記者 王允浩