【深度·聚焦】眉山市堅定推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展系列報道丨政策賦能，助力企業(yè)“輕裝行”→

攝影丨廖波 制圖丨陳博

民營企業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，其發(fā)展的背后離不開政策的支持。

近年來，我市通過實施一系列惠企利崗政策，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、積極向好的發(fā)展態(tài)勢。

2022年，全市民營經(jīng)濟增加值935.18億元，居全省第11位，增長3.8%，居全省第2位，創(chuàng)歷史新高；占GDP比重57.2%，居全省第9位。全市民間投資增長7.0%，居全省第6位，占全社會固定資產(chǎn)投資比重64.0%，居全省第1位……“單項冠軍”增多，民營經(jīng)濟“系列參數(shù)”躋身全省前列，我市民營經(jīng)濟發(fā)展交出亮眼答卷。

“政府部門扎實做好了重大經(jīng)濟政策和經(jīng)濟形勢宣傳工作，增強了我們發(fā)展的信心，幫助我們民營企業(yè)把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，用好惠企政策，架起了政企溝通橋梁，傳遞了民營企業(yè)發(fā)展心聲?！苯衲?月，在我市召開的民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會上，四川九升食品有限公司負責(zé)人陳豫川感觸頗多，對我市針對民營企業(yè)“減負”落實速度快、政策力度大、政策創(chuàng)新多連連稱贊。

企業(yè)生產(chǎn)中。

近年來，我市先后出臺《眉山市促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展實施意見》《眉山市促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展6個實施細則》等政策措施，對全市民營企業(yè)給予高含金量的政策支持。這些政策措施還通過編印簡明讀本、加強宣傳引導(dǎo)等方式，傳導(dǎo)政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決心，傳遞重視民營經(jīng)濟發(fā)展的信號，營造良好政策環(huán)境，提振市場主體信心。

企業(yè)筑夢，政府護航。我市民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開全市上下的共同努力——

針對市場限制多、準(zhǔn)入難等問題，我市聚力打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，成立了眉山市民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作為市委促進民營經(jīng)濟發(fā)展的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、組織推動、指導(dǎo)服務(wù)的職能職責(zé)，建立和完善了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民經(jīng)辦牽頭、部門配合、上下聯(lián)動”工作機制。

仁壽創(chuàng)新中小企業(yè)孵化園。

據(jù)了解，我市還大力實施企業(yè)家培育成長計劃。作為民營企業(yè)的“娘家”，市工商聯(lián)依托拓展“兩支隊伍”素質(zhì)能力提升行動、基層商會拓展行動、民營企業(yè)發(fā)展促進行動，組織商會及重點行業(yè)民營企業(yè)家到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵民營企業(yè)加大自主創(chuàng)新，實施品牌強企戰(zhàn)略。

“在部門協(xié)同工作上，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市工商聯(lián)三個單位是直接聯(lián)系和服務(wù)于民營經(jīng)濟的主要部門，雖職責(zé)不同，但已經(jīng)牢固樹立‘一盤棋’理念，圍繞促進眉山民營經(jīng)濟高質(zhì)量健康發(fā)展、民營經(jīng)濟代表人士健康成長這一目標(biāo)不斷奮斗?！笔忻窠?jīng)辦相關(guān)負責(zé)人介紹道。

新征程上，民營企業(yè)大有可為。據(jù)了解，近日，四川省委辦公廳、省政府辦公廳還印發(fā)了《四川省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動方案》《關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》《關(guān)于進一步促進個體工商戶發(fā)展的若干措施》，形成“1+2”的政策體系，進一步推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

“政府部門的工作人員真的是將企業(yè)的事當(dāng)作自己的事一樣對待，讓我深受感動！”9月6日，北新防水（四川）有限公司的負責(zé)人黃麗梅回憶起今年申請重污染天氣評級的事情時，心情還有些激動。 

今年5月，因為員工的失誤，沒有將申請重污染天氣評級的文件資料及時告知公司，導(dǎo)致公司沒有在規(guī)定的時間內(nèi)申請，黃麗梅心急如焚。彭山區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作人員得知這一事情后，立刻聯(lián)系市級相關(guān)部門，為該公司打開“綠色通道”，最終成功評定?！霸谶@過程中，工作人員一直幫助我們跟各方聯(lián)系，還幫我們修改資料，沒有一句怨言?！秉S麗梅說道。

開展政策宣講會。

暢通交流渠道，才能精準(zhǔn)服務(wù)。近年來，我市依托“我為群眾辦實事”、民營經(jīng)濟政策宣講等一系列活動，成功搭建起與企業(yè)溝通和交流的平臺。同時，為全面掌握我市民營企業(yè)的經(jīng)營狀況、面臨問題和發(fā)展需求，推動各項惠企利企政策落實落地，我市定期開展“萬名干部上門、萬戶企業(yè)暖心”“萬人進萬企　服務(wù)促發(fā)展”等行動，廣泛收集了解企業(yè)基礎(chǔ)配套、人才保障、金融服務(wù)等“急難愁盼”問題，著力提升為企業(yè)服務(wù)的針對性和有效性，全區(qū)真心實意、主動熱情、無事不擾、有求必應(yīng)的服務(wù)氛圍日漸濃厚。

“今年年初，洪雅縣市場監(jiān)管局來給我們傳達和宣傳了‘助企紓困’政策，還協(xié)助我們?nèi)〉昧藘汕f元的貸款，有效緩解了我們的資金壓力，讓我們順利渡過難關(guān)?！焙檠趴h和鑫農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理余和春對于公司受到的服務(wù)表示十分滿意。

宣講政策。

我市持續(xù)深化金融機構(gòu)與相關(guān)部門合作，推動金融服務(wù)民營企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。2022年，我市發(fā)布全省首個質(zhì)量品牌金融貸產(chǎn)品“眉州質(zhì)量貸”，單列20億元信貸規(guī)模，為獲“中國質(zhì)量獎”等政府質(zhì)量獎的企業(yè)，提供質(zhì)量品牌融資增信和融資優(yōu)惠服務(wù)。四川金象賽瑞化工股份有限公司獲得四川省第一筆“質(zhì)量貸”8800萬元。

為了幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握政策要點，促進政策落實，相關(guān)責(zé)任單位在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了惠企政策服務(wù)專窗，安排專人為企業(yè)提供“一站式”惠企政策服務(wù)，對近年來國家、省、市出臺的各類惠企政策實施清單式管理，按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求梳理政策要點、政策解讀、申報指南、示范文本、格式文本、兌現(xiàn)結(jié)果等，實現(xiàn)惠企政策“全面查”。截至目前，已梳理形成惠企政策原文75條，政策要點63條，申報指南27條。

 一項項惠企利民政策接連出臺，讓好政策精準(zhǔn)快速直達企業(yè)、落實到位，促進全市民營經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，時不我待。

“我們現(xiàn)在有這個減輕企業(yè)社保繳費負擔(dān)的措施，你們可以仔細閱讀......”近日，在四川仁壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的仁壽創(chuàng)新中小企業(yè)孵化園有限公司內(nèi)，仁壽縣人社局的工作人員正拿著一本《四川省民營經(jīng)濟“1+2”政策宣傳冊》，向該公司相關(guān)負責(zé)人講解政策。

“過去我們都是自己去各個單位咨詢相關(guān)政策，現(xiàn)在工作人員直接來到企業(yè)，為我們理清思路，答疑解惑，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，讓我們感到十分溫暖?！痹摴緲I(yè)務(wù)經(jīng)理黎俊博表示，孵化園內(nèi)有36家中小型企業(yè)，將政策宣傳到位對于他們來講十分重要。

除了上門宣講外，我市還推行“惠企政策計算器”，分類集成惠企政策，建立市場主體專屬檔案，通過大數(shù)據(jù)等技術(shù)比對分析政策要求與市場主體自身條件，快速計算出可享受的政策紅利，向市場主體精準(zhǔn)推送，實現(xiàn)免申即享、直達快享，切實解決民營市場主體對惠企政策理解不清、享受較難等問題。

四川宏量基筑建材有限公司內(nèi)，生產(chǎn)線流暢運行中。

“我們錨定8月底前實現(xiàn)‘1+2’政策宣傳覆蓋率達到100%這一目標(biāo)，盡可能提高政策兌現(xiàn)率目標(biāo)，提高宣貫質(zhì)量?！笔忻窠?jīng)辦相關(guān)負責(zé)人表示，為實現(xiàn)目標(biāo)，在宣貫特點上，突出“快、準(zhǔn)、廣”，解決反應(yīng)遲緩、解讀不透的問題；在宣貫方法上，將“點對點推送”和“面對面宣講”相結(jié)合，以解決“只管送到、不管知道”的問題；在宣貫路徑上，我們注重“上下融合、條塊結(jié)合”，以解決上下脫節(jié)、各自為陣的問題。

此前，我市及時梳理全市各部門出臺的助企紓困政策措施，突破性出臺《眉山市支持中小民營企業(yè)紓困解難穩(wěn)增長十條措施》，條條真金白銀，切實惠及民企。在今后的工作中，各責(zé)任單位要持續(xù)用好“四川助企紓困政策明白卡”，并動態(tài)更新政策明白卡；要依托四川省民營經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺加大宣傳力度，擴大助企紓困政策宣傳覆蓋面；要充分用好“川商大講堂”等平臺載體，定期開展線上線下政策解讀活動；要按照“誰制定、誰執(zhí)行、誰解讀”的原則，根據(jù)不同市場主體需求，分類別、分片區(qū)開展政策輔導(dǎo)。

近年來，我市聚焦民營企業(yè)“心事”，持續(xù)整合資源、深化服務(wù)、落實政策，下好“先手棋”，當(dāng)好“娘家人”，以精準(zhǔn)精細的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助推民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“我們將始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’，堅決貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的各項決策部署，聚焦助企惠企政策直達快享、免申即享、應(yīng)享盡享，大力實施民營經(jīng)濟營商環(huán)境提升行動和融資難題破解行動，全力支持眉山民營經(jīng)濟發(fā)展壯大?！笔忻窠?jīng)辦相關(guān)負責(zé)人表示。

來源丨眉山日報全媒體記者　杜欣諺