銳意改革、擔(dān)當貢獻 投身現(xiàn)代化都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市新征程丨訪東坡區(qū)委書記彭盆

市委五屆十次全會吹響了在新一輪全面深化改革中干在實處、奮勇爭先的沖鋒號角。如何進一步結(jié)合東坡實際落實全會精神、在奮力建設(shè)現(xiàn)代化都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市中作出東坡貢獻、展現(xiàn)東坡?lián)敚拷眨忌饺請笕襟w記者專訪了東坡區(qū)委書記彭盆。

記者：唯有改革才有出路，唯有改革才有發(fā)展。東坡區(qū)將如何推動全會精神落地落實？

彭盆：市委五屆十次全會精準聚焦“增強發(fā)展動能”著力重點，遵循眉山發(fā)展脈絡(luò)、著眼時代新勢，系統(tǒng)回答了眉山進一步全面深化改革“為什么改”“怎么改”“改什么”，是眉山現(xiàn)代化建設(shè)重要階段、加快高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵時期，繼往開來、接續(xù)奮進的一次重要會議，彰顯了市委鮮明政治立場、強烈進取精神、務(wù)實真干作風(fēng)、深厚為民情懷、系統(tǒng)底線思維，是全市拼經(jīng)濟搞建設(shè)、惠民生保安全的誓師令、作戰(zhàn)圖，必將引領(lǐng)眉山現(xiàn)代化建設(shè)新局面、新篇章。特別是《決定》賦予東坡眾多使命、給予極大支持，我們必須著眼改革目標，找準定位、銳意進取。

一是找準千億極核定位，奮力攻堅全國百強。極核是區(qū)域打造標識、提升承載、增強帶動的關(guān)鍵，國家抓增長極，全省建都市圈，邏輯都是打造極核。具體到市域，更需要極核支撐。目前，根據(jù)賽迪統(tǒng)計全國905個市轄區(qū)僅有156個破千億、全省37個市轄區(qū)僅有11個，都市圈除成都區(qū)域外1個也沒有。東坡必須站位全局和自身需要，以改革破解路徑動能制約，扛牢建設(shè)全市首個千億極核使命。

 二是找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套基地。制造端，東坡全域體量占比全市近1/2，新能源新材料生態(tài)不斷完備、食品醫(yī)藥特色鮮明，入選縣域新型工業(yè)化綜合實力全國500強，擁有1個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、4個集群進入首批省級先進制造業(yè)集群擬培育名單，是工業(yè)大道、天府大道兩大工業(yè)走廊交匯地。三產(chǎn)端，規(guī)模占比全市超1/3，聚集了市域50%的重點商貿(mào)總部、86%的規(guī)上貨運、89%的物流總部、100%的銀行保險區(qū)域總部。區(qū)屬制造優(yōu)勢多、賽道廣，三產(chǎn)輻射大、潛力強，不能自我設(shè)限，要抓規(guī)模體量、項目質(zhì)量，只要符合國省戰(zhàn)略、市場風(fēng)口、東坡實際，都應(yīng)該謀劃推進，區(qū)屬主要建設(shè)“1＋3”產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套基地。

三是找準市域主城定位，建設(shè)百萬人口強區(qū)。東坡是市域政治、經(jīng)濟、文化、地理、交通、公服中心，融入成都半小時通達圈，城鄉(xiāng)布局緊密耦合，“七人普”人口凈流入最多，文城夜游標識持續(xù)擦亮，城市新中心、岷東等蓄勢待發(fā)，華西二院眉山婦女兒童醫(yī)院、國家區(qū)域醫(yī)療中心等齊聚主城，必須立足“傳承弘揚東坡文化”“教育強市”“醫(yī)療供給”主陣地，在城鄉(xiāng)融合和社會事業(yè)領(lǐng)域改革率先突破，加快推進中心城區(qū)強城筑核，打造承載百萬人口城鄉(xiāng)品質(zhì)。

東坡區(qū)將深入抓好全會學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳宣講、謀劃貫徹，切實將全會精神有力轉(zhuǎn)化為東坡改革的生動實踐、發(fā)展實效。

記者：“聚焦破解經(jīng)濟發(fā)展不充分的問題，以經(jīng)濟體制改革推動眉山綜合實力實現(xiàn)新躍升”成為眉山推進改革深化的重中之重。東坡區(qū)將采取哪些措施奮力沖刺改革第一任務(wù)、加速“工業(yè)東坡”規(guī)模突破？

彭盆：全會《決定》把“堅定不移抓高質(zhì)量項目、增有效投資”作為改革第一任務(wù)，進一步系統(tǒng)健全推進制造強市工作機制，抓住了眉山當下和未來一段時間拼經(jīng)濟搞建設(shè)的主要矛盾和矛盾的主要方面，只要堅定不移狠抓落實，必將推動眉山綜合實力實現(xiàn)新躍升。我們必須著眼改革重點，抓實項目、全力突破。

一是抓實項目提質(zhì)突破。統(tǒng)籌戰(zhàn)略政策投向和東坡發(fā)展需求，對標健全區(qū)委區(qū)政府主要負責(zé)同志定期研判、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保下沉推進等組織機制，項目來源質(zhì)量把控、全域謀劃體量增加、庫內(nèi)儲備總量保持等管理機制，長短結(jié)合專班策劃、批次推進時序入庫、快建快投速度建設(shè)等過程機制，重點項目監(jiān)測、條塊推進比拼、結(jié)果應(yīng)用激勵等運行機制，堅定不移抓高質(zhì)量項目、增有效投資。

 二是抓實對上爭取突破。堅持把對上爭取作為穩(wěn)投資、強承載、促發(fā)展、惠民生的核心抓手，對標健全政策研究、聯(lián)審把關(guān)、閉環(huán)推進機制，聚焦區(qū)域戰(zhàn)略、一攬子增量政策、“兩重”“兩新”等投向，聯(lián)系“天府糧倉”核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)綜合承載提檔、鎮(zhèn)域場鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套、五大商圈差異升級等重點，注重系統(tǒng)策劃、片上集成、終端帶動，不斷推進市域鐵路S5、天眉樂、成峨等大通道建設(shè)，城鎮(zhèn)園區(qū)水電氣路訊等基礎(chǔ)完善，科教文旅體、“一老一小”等公共服務(wù)補短，全力實現(xiàn)A類項目翻倍、爭資到位擴量、社資聯(lián)動擴規(guī)。

三是抓實招精引強突破。順應(yīng)戰(zhàn)略驅(qū)動、防止內(nèi)卷、區(qū)域協(xié)同等大勢，把握數(shù)字化、智能化、低碳化等趨勢，對標健全承載轉(zhuǎn)移備份、以質(zhì)取勝、招投一體等新招商模式體系，聚焦旗艦型、引領(lǐng)性、標志性項目招引，一手抓融入省市重點產(chǎn)業(yè)鏈，一手抓審批提速、要素降本、服務(wù)優(yōu)化等營商環(huán)境建設(shè)，因地制宜推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)加速布局，支撐“工業(yè)東坡”規(guī)模突破。

目前，東坡相關(guān)改革措施和具體行動已研究部署、正加快推進，我們將保持改革定力、持續(xù)深化，確保先行先試、取得實效。

記者：凝心聚力投身改革，東坡區(qū)還將在哪些方面持續(xù)發(fā)力？

彭盆：全會系統(tǒng)部署了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、民生改善、營商環(huán)境、安全穩(wěn)定等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措，事關(guān)全局、影響深遠。東坡區(qū)全面貫徹系列改革部署，需要充分發(fā)揮市區(qū)一體優(yōu)勢、深入挖掘空間承載潛力、有效激發(fā)干部主觀能動，這也是東坡進一步全面深化改革的重點關(guān)鍵和應(yīng)有之義。

第一，放大市區(qū)一體優(yōu)勢，實現(xiàn)最大效益轉(zhuǎn)化。沒有市區(qū)一體，就沒有東坡現(xiàn)在的經(jīng)濟城市人口體量。必須通過改革打破對上共爭、城市共營、產(chǎn)業(yè)生態(tài)共建等制約，做到只要歸屬在東坡、貢獻在東坡、影響到東坡，都主動研究服務(wù)配合到位。

第二，放大空間承載優(yōu)勢，保障重大項目落地。落地落實“完善低效、閑置工業(yè)用地清理機制”“實施盤活存量閑置用地專項行動”，充分挖掘利用好園區(qū)閑置、低效用地，梳理規(guī)范歷史沿大件路兩側(cè)“散小亂”工業(yè)用地，切實向存量要增量、向集約要效益。

第三，放大主觀能動優(yōu)勢，夯實干事創(chuàng)業(yè)根基。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子持續(xù)調(diào)優(yōu)配強，單位“關(guān)鍵少數(shù)”精神意志不斷增強，將持續(xù)從黨建發(fā)力，完善區(qū)級抓高質(zhì)量項目增有效投資激勵、固化區(qū)委常委會定期聽取經(jīng)濟運行匯報等制度，持續(xù)深化“嚴轉(zhuǎn)樹”作風(fēng)建設(shè)專項行動，全面激發(fā)東坡干部敢為善成的本底優(yōu)勢。

東坡區(qū)將堅定以改革破題破局、促干保干、夯基強基，全面激活投身現(xiàn)代化都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市建設(shè)的勢能效能，不斷作出東坡貢獻、展現(xiàn)東坡?lián)敗?/p>

來源丨眉山日報全媒體記者 王允浩