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全文丨2025年眉山市政府工作報(bào)告

新聞來源：眉山市融媒體中心

更新時(shí)間：2025-01-14 10:15:53

責(zé)任編輯：周婕妤

政府工作報(bào)告

2025年1月7日在眉山市第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。

2024年工作回顧

過去一年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚力“三市一城”建設(shè)，團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)，較好完成了市五屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

一年來，我們牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，聚力辦好總書記耳提面命的大事要事，堅(jiān)定不移推動(dòng)總書記重要指示精神在眉山落地生根開花結(jié)果。加快建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”示范區(qū)。8個(gè)市縣級示范片建設(shè)提速推進(jìn)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.9萬畝，耕地恢復(fù)補(bǔ)充和新增9.5萬畝，2023年耕地保護(hù)黨政同責(zé)考核全省第1、田長制考核全省第2，眉山“天府糧倉·百縣千片”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全省交流，試點(diǎn)攻關(guān)高品質(zhì)“東坡大米”首年全部達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。大力傳承弘揚(yáng)三蘇文化東坡文化。三蘇祠博物館成功創(chuàng)建國家一級博物館，全國首條文物主題游徑“東坡行旅”眉山城市單元正式發(fā)布，三蘇文化大數(shù)據(jù)庫入選全國文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新示范優(yōu)秀案例，現(xiàn)代舞詩劇《詩憶東坡》全國全球巡演。國家歷史文化名城申報(bào)通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局評審。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。建成縣級醫(yī)院臨床服務(wù)和急診急救“五大中心”60個(gè)、縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心5個(gè)，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成，經(jīng)驗(yàn)做法入選國家衛(wèi)生健康委綜合督查典型案例。

一年來，我們堅(jiān)定扛起為全省大局多作貢獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出新型工業(yè)化主引擎，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展步履更加堅(jiān)實(shí)。地區(qū)生產(chǎn)總值增速前三季度均居全省第1，全年增長6.7%（預(yù)計(jì)，下同），經(jīng)濟(jì)總量全省排位提升1位，重塑了眉山在全省經(jīng)濟(jì)版圖中的格局和地位。工業(yè)成為眉山高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)支撐，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)11個(gè)月全省第1，制造業(yè)投資總量全省第3，工業(yè)用電量增速全省第2，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1000戶，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提升至48%。鋰電、晶硅光伏、高端精細(xì)化工、特色調(diào)味品入選全省首批先進(jìn)制造業(yè)集群、數(shù)量全省第1，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天納入全省重要產(chǎn)業(yè)鏈主要（重要）承載地，東坡泡菜入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。成功認(rèn)定全省制造業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品9個(gè)、鏈主企業(yè)10戶，居全省第4。堅(jiān)持以中試平臺為切入點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，在全省率先建成投用新能源新材料融合創(chuàng)新中心、首批入駐院士項(xiàng)目4個(gè)，建成中試平臺50個(gè)，就地孵化轉(zhuǎn)化項(xiàng)目7個(gè)。建成全省首個(gè)市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心。新增國家高新技術(shù)企業(yè)37戶、瞪羚企業(yè)2戶。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度全省第4，眉山區(qū)域創(chuàng)新綜合潛力全省第1。

一年來，我們始終堅(jiān)持以人民為中心，用心用情辦好民生實(shí)事，人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。聚力建設(shè)高品質(zhì)生活宜居城市，南都會(huì)核心區(qū)初步成勢，太和公園、體育公園全面開放，太和老鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)開街運(yùn)營，國際攀巖中心建成投用，城市藝術(shù)中心、工人文化宮加快建設(shè)。堅(jiān)持把提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)作為改善民生、興產(chǎn)聚人的著力重點(diǎn)，清華附中天府學(xué)校實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中、高中全學(xué)段招生，四川大學(xué)眉山校區(qū)加快建設(shè)、首批科研團(tuán)隊(duì)即將入駐，國家區(qū)域醫(yī)療中心（省兒童醫(yī)院）二期主體完工，西南醫(yī)科大學(xué)附屬天府醫(yī)院一期開診。一批群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題得到有效解決，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)405個(gè)，既有住宅增設(shè)電梯125部，改造提升城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場37個(gè)，新改建農(nóng)村公路500公里，安裝農(nóng)村路燈8628組，33個(gè)公園新增適老化設(shè)施，建成老年助餐服務(wù)設(shè)施53個(gè)。入選全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)。兒童友好城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)全國交流。

一年來，我們高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局保持平穩(wěn)有序。加強(qiáng)房地產(chǎn)、政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，全面完成保交樓任務(wù)，保交房推進(jìn)有力有序，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，平安眉山建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治安良好態(tài)勢持續(xù)鞏固。仁壽縣、青神縣獲評全國信訪工作示范縣。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)化工園區(qū)整治提升和化工救援能力提升三年行動(dòng)，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火等工作有力有效，安全形勢平穩(wěn)向好。

一年來，我們上下一心奮楫爭先，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，形成了比學(xué)趕超拼搏實(shí)干的生動(dòng)局面。眉山天府新區(qū)搶灘布局未來產(chǎn)業(yè)，中國西部衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園一期建成投用，入選全省商業(yè)航天及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)新賽道。東坡區(qū)蟬聯(lián)全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)，上榜縣域新型工業(yè)化綜合實(shí)力全國500強(qiáng)、全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育縣。彭山區(qū)GDP增速連續(xù)三個(gè)季度全市第1，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢評價(jià)居全省146個(gè)縣域前10，入選全國縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣。仁壽縣獲評綜合實(shí)力、縣域高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、投資潛力4個(gè)全國百強(qiáng)縣，入選全國縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣，“仁馬”升級為全國首個(gè)世界田聯(lián)白金標(biāo)半程馬拉松賽事。洪雅縣獲評全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣，幸福河湖建設(shè)、“學(xué)區(qū)制”改革工作入選全國優(yōu)秀案例，成功爭取四川省航空運(yùn)動(dòng)管理中心遷建項(xiàng)目。丹棱縣前三季度縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢評價(jià)居全省二類區(qū)縣第2，異質(zhì)結(jié)晶硅電池入選全省產(chǎn)業(yè)新賽道，“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)全國推廣。青神縣入選全省“1+20”深化縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)縣，獲評全省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣，精密傳動(dòng)件入選全省特色產(chǎn)業(yè)集群。眉山高新區(qū)入選全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化典型案例。甘眉工業(yè)園區(qū)獲評全國百強(qiáng)化工園區(qū)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具質(zhì)效。

投資拉動(dòng)有力。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長6%。扎實(shí)開展招商引資“十拼攻堅(jiān)”，新簽約中船風(fēng)電等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目180個(gè)，到位資金超830億元。266個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資880億元。工業(yè)支撐強(qiáng)勁。規(guī)上工業(yè)增加值增長15%?！?+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1600億元，占全市工業(yè)比重提升至82%。新開工德邦新材料等項(xiàng)目120個(gè)，新竣工雅?？萍嫉软?xiàng)目110個(gè)。順應(yīng)動(dòng)力被認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，博雅新材料被認(rèn)定為國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，新培育省級專精特新企業(yè)42戶。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。一產(chǎn)增加值增長3.4%。糧食產(chǎn)量127.7萬噸，生豬出欄215萬頭，東坡泡菜、眉山春橘、竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分別達(dá)220億元、120億元、120億元，“味在眉山”銷售收入實(shí)現(xiàn)1240億元。“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核全省第1。服務(wù)業(yè)企穩(wěn)回暖。三產(chǎn)增加值增長5.8%。新增限額及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)市場主體100戶。大力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，發(fā)放政策性補(bǔ)貼1.7億元、消費(fèi)券4200萬元，拉動(dòng)消費(fèi)11億元。深挖文體文旅消費(fèi)潛力，承辦亞洲少年攀巖錦標(biāo)賽、全國青少年槳板錦標(biāo)賽等重大體育賽事12場，舉辦泡博會(huì)、竹博會(huì)等會(huì)節(jié)活動(dòng)，旅游綜合收入超300億元。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效進(jìn)一步提升，全市貸款余額突破3000億元、增速全省第4，制造業(yè)貸款余額增長16.7%。仁壽縣、洪雅縣獲評全省縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)激勵(lì)縣。

（二）發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。

成眉同城不斷深化。33個(gè)同城化項(xiàng)目完成投資202.8億元。深化都市圈9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)作，與成德資合作配套企業(yè)增至689戶。建立規(guī)模10億元的成眉同城化科創(chuàng)股權(quán)投資基金，實(shí)施成眉科技合作項(xiàng)目53項(xiàng)。成眉間日開行動(dòng)車110列，跨市公交增至7條?！巴峭ㄞk”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)增至505項(xiàng)，醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)161項(xiàng)。交通會(huì)戰(zhàn)全面推進(jìn)。眉山環(huán)城公路南環(huán)線、天府大道二峨山段等4條高快速路建成通車，成眉市域鐵路S5線、天眉樂高速、尖子山航電等28個(gè)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。開放合作持續(xù)拓展。蟬聯(lián)全省開放發(fā)展示范市，外商直接投資全省第2，外貿(mào)進(jìn)出口總額保持全省第一方陣?！爸袣W班列+西部陸海新通道成都集結(jié)中心眉山基地”正式掛牌，國際鐵路港聯(lián)通境外節(jié)點(diǎn)增至33個(gè)、開行國際班列220列。眉山作為全國七個(gè)、西部唯一的地級市，參加中國品牌日·美好之城活動(dòng)。青神縣成為全省首個(gè)柑橘全域海關(guān)出口備案試點(diǎn)縣。重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。推動(dòng)出臺《眉山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，出臺降本增效17條政策措施，落實(shí)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展政策減稅降費(fèi)及退稅20.2億元，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)以降低利率、減免費(fèi)用等方式向市場主體讓利3億元，民營經(jīng)濟(jì)增加值增長5.5%。完成全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。國企改革持續(xù)深化，眉山投資控股集團(tuán)成功創(chuàng)建全市首家AAA級企業(yè)，新增AA+級企業(yè)3家。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境更有品質(zhì)。

城市環(huán)境不斷改善。實(shí)施中心城區(qū)城市更新改造提升項(xiàng)目34個(gè)，完成杭州路等25條街巷整治，東坡步道·大家之路三期、四期建成開放，順利通過省級城市更新試點(diǎn)終期評估。新建公園8個(gè)，改造燃?xì)夤┡潘芫W(wǎng)282公里。丹棱縣入選全國首批縣城體檢試點(diǎn)縣。鄉(xiāng)村振興譜寫新篇。6個(gè)區(qū)縣均獲評全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣或成效顯著縣、全省唯一。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估連續(xù)3年被省委、省政府評價(jià)為“好”。建成61個(gè)省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)全國交流。完成《眉山市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》編制，全域現(xiàn)代化灌溉試點(diǎn)入選省政府綜合督查典型經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村飲水規(guī)?；┧蔬_(dá)97.9%、居全省第1。青神縣獲評全國縣域農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縣。彭山區(qū)“數(shù)智水稻解決方案”入選全國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)典型案例。洪雅縣中山鎮(zhèn)獲評全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。推動(dòng)出臺《眉山市大氣污染防治條例》，太和片區(qū)、科工園片區(qū)整治提升取得階段性成效，B級及以上環(huán)?？冃髽I(yè)數(shù)量全省第3，A級環(huán)?？冃髽I(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，環(huán)境空氣質(zhì)量全國重點(diǎn)城市排位提升25位。16個(gè)國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%?！盁o廢城市”建設(shè)深入推進(jìn)。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件全部辦結(jié)（含階段性辦結(jié)）。

（四）民生福祉更有溫度。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分。持續(xù)開展“游子歸鄉(xiāng)·樂業(yè)家鄉(xiāng)”行動(dòng)，在全省率先建成“零工云平臺”，新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.2萬人。發(fā)放社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還資金等各類補(bǔ)助資金9073萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.9萬人。公共服務(wù)持續(xù)提升。建成公辦學(xué)校6所、新增學(xué)位5180個(gè)，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件9所。84個(gè)村衛(wèi)生室新納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率100%。市融媒體中心綜合項(xiàng)目主體完工。成功舉辦市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，東坡文化月等群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開展。社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。市殘疾人康復(fù)中心、市救助管理站建成投用，殘疾人辦證率全省第1、兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全省第2。農(nóng)村低保、特困保障標(biāo)準(zhǔn)居全省第一方陣。發(fā)放救助補(bǔ)貼資金5.7億元，惠及11.6萬名困難群眾。建成高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心14家。每千人口托位達(dá)4.07個(gè)。仁壽縣入選全國加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)、全省唯一。各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。雙擁模范城（縣、區(qū)）創(chuàng)建率全省第2。完成2023年國防動(dòng)員能力檢驗(yàn)評估任務(wù)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、貿(mào)促會(huì)等群團(tuán)組織開展工作。審計(jì)、供銷、檔案、地方志、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新成效。

（五）政府建設(shè)更加高效。

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。行政效能不斷提升。深化“高效辦成一件事”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦率提升18個(gè)百分點(diǎn)。3個(gè)省級工業(yè)園區(qū)開展集成式政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)，代辦服務(wù)事項(xiàng)600余件。推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審，開工前事項(xiàng)審批時(shí)限壓縮30%。建成省級“三化”建設(shè)示范便民服務(wù)中心17個(gè)、市級便民服務(wù)站79個(gè)。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線群眾滿意率97%以上。作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。認(rèn)真落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持過緊日子，一般性支出持續(xù)壓減。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，一審行政訴訟案件下降20.9%。深化政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè)。認(rèn)真辦理市人大代表建議163件、市政協(xié)提案245件，辦復(fù)率、滿意率100%。

各位代表，這些成績的取得，最根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志，向駐眉人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員，向關(guān)心支持和參與眉山建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和不足：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，民生發(fā)展不同步，營商環(huán)境不夠優(yōu)，安全底線不穩(wěn)固，政府自身建設(shè)有差距。對此，我們一定高度重視，努力加以解決。

2025年工作安排

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院大政方針和省委、省政府決策部署，扎實(shí)抓好市委五屆十次全會(huì)精神落地落實(shí)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，聚力制造強(qiáng)市、開放興市、品質(zhì)立市，聚焦“實(shí)干實(shí)績比拼年”，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，奮力建設(shè)現(xiàn)代化都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于國省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元。

今年要全力抓好十件大事：

1.加快建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”示范區(qū)，基本建成8個(gè)市縣級示范片。

2.大力傳承弘揚(yáng)三蘇文化東坡文化，鞏固提升三蘇祠國家一級博物館創(chuàng)建成果，推進(jìn)三蘇文化遺產(chǎn)保護(hù)提升工程。

3.加快打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)先行市，促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。

4.認(rèn)真做好“十五五”規(guī)劃編制，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國省規(guī)劃。

5.堅(jiān)持抓高質(zhì)量項(xiàng)目、增有效投資，聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，加快打造成渝地區(qū)新能源新材料制造基地。

6.深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，深化“服務(wù)一站式”“監(jiān)管一件事”“綜合查一次”改革，著力助企降本增效。

7.統(tǒng)籌推進(jìn)城市新中心建設(shè)和城市有機(jī)更新，著力城市新中心資源導(dǎo)入和產(chǎn)業(yè)培育，加快推動(dòng)城中村改造，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)143個(gè)。

8.更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.9萬人，切實(shí)兜住困難群體就業(yè)底線。

9.提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，辦好清華附中天府學(xué)校，建成四川大學(xué)眉山校區(qū)、國家區(qū)域醫(yī)療中心（省兒童醫(yī)院）二期，創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范市，抓好“一老一小”工作。

10.開展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，建成“15分鐘幸福生活圈”引領(lǐng)型社區(qū)6個(gè)。

今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

（一）聚力抓高質(zhì)量項(xiàng)目、增有效投資，夯實(shí)眉山現(xiàn)代化建設(shè)新支撐。

堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，下大力氣抓一批拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的高質(zhì)量項(xiàng)目，千方百計(jì)增加有效益、有利潤、利長遠(yuǎn)的重大投資。

全力以赴抓爭取。搶抓國省重大戰(zhàn)略和增量政策機(jī)遇，聚焦新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新、城市更新、民生和重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額動(dòng)態(tài)保持在2.5萬億元以上。以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資，提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和成熟度，A類項(xiàng)目占比保持30%以上，對上爭取中央投資總額增長10%、債券資金增長15%。堅(jiān)持爭建并重、以建促爭，強(qiáng)化對上爭取項(xiàng)目資金全流程管理。

創(chuàng)新方式抓招商。聚焦“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)對接國家重大生產(chǎn)力布局和東部地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，動(dòng)態(tài)完善招商圖譜。開展“百商引企、百企同鏈”行動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、科創(chuàng)招商、基金招商，新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目170個(gè)，其中“三類500強(qiáng)”企業(yè)投資或投資額20億元以上重大項(xiàng)目20個(gè)。強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，到位資金880億元，外商直接投資保持全省前3。制定招商引資正負(fù)面清單。支持眉山天府新區(qū)開展招商融合體改革先行先試。

提速提質(zhì)抓推進(jìn)。堅(jiān)持“抓開工、促兩頭”，深化完善項(xiàng)目競技拉練，開工建設(shè)成峨高速等540個(gè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)熙泰科技等1104個(gè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)天華時(shí)代電池級碳酸鋰等495個(gè)項(xiàng)目。省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資850億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長5%。

（二）聚力抓建圈強(qiáng)鏈、強(qiáng)工業(yè)支撐，塑造眉山現(xiàn)代化建設(shè)新優(yōu)勢。

突出新型工業(yè)化主引擎，以鏈?zhǔn)剿季S推進(jìn)制造強(qiáng)市，深度融入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建強(qiáng)工業(yè)大道和天府大道工業(yè)走廊，聚力打造成渝地區(qū)新能源新材料制造基地。

做強(qiáng)“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1800億元。培育壯大鋰電、晶硅光伏、化工新材料三大千億產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)中船風(fēng)電、萬華化學(xué)磷酸鐵鋰二期等20個(gè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)德邦新材料、硅寶等15個(gè)項(xiàng)目，鋰電、晶硅光伏、化工新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達(dá)到240億元、230億元、330億元，新能源新材料產(chǎn)值增長10%以上。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推進(jìn)電子信息、裝備制造、醫(yī)藥食品等制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，加快推進(jìn)信利液晶面板一期、千禾二期等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施技改項(xiàng)目超100個(gè)、完成投資超100億元。支持東坡區(qū)打造“1+3”產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套基地、彭山區(qū)打造全省鋰電池及材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、仁壽縣打造都市圈先進(jìn)制造基地、丹棱縣和甘眉工業(yè)園區(qū)打造高效太陽能電池制造基地、青神縣打造全國專精特新裝備制造基地。

培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。積極開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，培育發(fā)展新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、衛(wèi)星應(yīng)用等未來產(chǎn)業(yè)。開工建設(shè)洪雅通用機(jī)場、眉山天府新區(qū)衛(wèi)星數(shù)據(jù)人工智能大模型建設(shè)及應(yīng)用一期等5個(gè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)萬華化學(xué)鼠李糖脂、中創(chuàng)新航儲(chǔ)能電池等5個(gè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)施金格農(nóng)用微生物菌劑、儲(chǔ)元世紀(jì)等4個(gè)項(xiàng)目。支持眉山天府新區(qū)和眉山高新區(qū)打造全市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、洪雅縣打造低空經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)、彭山區(qū)打造低空經(jīng)濟(jì)場景應(yīng)用示范區(qū)。

推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。搶抓新一輪開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂機(jī)遇，推進(jìn)眉山高新區(qū)、甘眉工業(yè)園區(qū)、彭山經(jīng)開區(qū)“三區(qū)一體”建設(shè)，爭創(chuàng)國家高新區(qū)。深入推進(jìn)園區(qū)承載能力三年提升行動(dòng)，加快推進(jìn)眉山高新區(qū)、青龍工業(yè)園區(qū)污水處理廠和眉山西500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房57萬平方米、配套人才公寓1800套。強(qiáng)化資源集約節(jié)約利用，深化“畝均論英雄”改革，盤活存量閑置用地500畝，積極推進(jìn)用戶側(cè)儲(chǔ)能和分布式光伏融合發(fā)展。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增80戶，園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模突破2000億元。

（三）聚力抓消費(fèi)提振、拓有效需求，激發(fā)眉山現(xiàn)代化建設(shè)新潛力。

堅(jiān)持挖潛力、塑特色、補(bǔ)短板、增活力，著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，加快建設(shè)成都都市圈消費(fèi)副中心。

發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快發(fā)展科技、金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持制造業(yè)企業(yè)建立研發(fā)設(shè)計(jì)、倉儲(chǔ)物流、營銷推廣等產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)中小企業(yè)普惠性“上云用數(shù)賦智”。完善多層次金融市場體系，加大金融機(jī)構(gòu)招引培育力度，爭取更多金融牌照，力爭金融業(yè)增加值突破100億元。開工建設(shè)東坡鐵路物流園、眉山智慧倉儲(chǔ)物流基地，建成投用環(huán)球冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)園，引育高水平、規(guī)模性物流主體4個(gè)。新增限額及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)市場主體50戶。

著力恢復(fù)和提振消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，實(shí)施“蜀里安逸·約惠東坡”消費(fèi)品牌煥新工程，提升“東坡醉月地”國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)品質(zhì)，升級改造消費(fèi)新場景10個(gè)。提速推進(jìn)國際輪滑滑板中心項(xiàng)目，辦好國際攀聯(lián)速度攀巖賽、“東馬”“仁馬”等體育賽事，加快建設(shè)時(shí)尚體育運(yùn)動(dòng)名城。辦好泡博會(huì)、竹博會(huì)、東坡文化月、瓦屋山冰雪嘉年華等會(huì)節(jié)活動(dòng)，旅游綜合收入增長10%。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和冰雪經(jīng)濟(jì)。

優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展模式。落實(shí)房地產(chǎn)金融支持政策，推動(dòng)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，加大對“白名單”項(xiàng)目支持力度。聚焦控增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量，優(yōu)化房源供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目加快開工建設(shè)，持續(xù)加大“一城一策”精準(zhǔn)營銷力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

（四）聚力抓科技創(chuàng)新、促成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)眉山現(xiàn)代化建設(shè)新動(dòng)能。

圍繞產(chǎn)業(yè)、依托企業(yè)，把創(chuàng)新的著力重點(diǎn)放在成果轉(zhuǎn)化上，打造西部中試轉(zhuǎn)化基地，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

構(gòu)建“1+N”中試體系。出臺“中試—熟化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條支持政策，動(dòng)態(tài)發(fā)布重大科研成果和技術(shù)需求“兩張清單”，用好成眉同城化科創(chuàng)股權(quán)投資基金，推動(dòng)更多科研成果在眉山孵化轉(zhuǎn)化。高水平運(yùn)營新能源新材料融合創(chuàng)新中心，啟動(dòng)眉山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。建成萬華化學(xué)電化學(xué)合成平臺等中試平臺20個(gè)，掛牌運(yùn)營天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心眉山分中心。

堅(jiān)持創(chuàng)新賦能先進(jìn)制造。強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，實(shí)行重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”和“賽馬制”，組織實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)。優(yōu)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容倍增行動(dòng)，培育國家高新技術(shù)企業(yè)25戶、瞪羚企業(yè)2戶。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長20%。全社會(huì)研發(fā)投入增長12%。

促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用融合。實(shí)施高水平科研單位敲門行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與高校院所開展科研合作，加快天津大學(xué)四川創(chuàng)新研究院科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、南京航空航天大學(xué)空間智能感知與大模型應(yīng)用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，支持四川大學(xué)眉山校區(qū)承接轉(zhuǎn)移國省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)大學(xué)科技園。深化“萬碩千博興眉山”工程、“1+3”產(chǎn)業(yè)人才燎原計(jì)劃，引進(jìn)培育高技術(shù)人才600名。出臺深化產(chǎn)教融合提升現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量支持政策措施，組建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體，訂單式培養(yǎng)專業(yè)技能人才1000名，在眉高校畢業(yè)生留眉人數(shù)增長10%。

（五）聚力抓城鄉(xiāng)融合、助鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建眉山現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

突出“優(yōu)城美鄉(xiāng)強(qiáng)產(chǎn)”，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，加快構(gòu)建功能銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的城鄉(xiāng)新格局。

深化拓展成眉同城。堅(jiān)定服務(wù)成都、依靠成都、融入成都，落實(shí)成都都市圈三年行動(dòng)計(jì)劃，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)同鏈、科創(chuàng)同頻、服務(wù)同享。深化“成都研發(fā)+眉山中試”“成都主鏈+眉山配套”，強(qiáng)化與成都高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的聯(lián)動(dòng)協(xié)同。推動(dòng)菲斯特激光顯示等14個(gè)都市圈產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目完成投資81億元，都市圈合作配套企業(yè)增長15%以上。深化天府大道科創(chuàng)走廊協(xié)同共建機(jī)制，建設(shè)成都科創(chuàng)生態(tài)島眉山分島。深入推進(jìn)成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，抓實(shí)天府新區(qū)集成授權(quán)改革試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)成眉間道路建設(shè)，打通“斷頭路”，暢通毗鄰地區(qū)微循環(huán)。擴(kuò)大醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等民生服務(wù)事項(xiàng)“互通互認(rèn)”覆蓋范圍。

提升城鎮(zhèn)發(fā)展能級。深入推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，做強(qiáng)高能級城市、塑造高品質(zhì)生活。推進(jìn)中心城區(qū)強(qiáng)城筑核，爭取國家婦產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目，啟動(dòng)太和老鎮(zhèn)（二期）建設(shè)，建成工人文化宮，開放投用城市藝術(shù)中心。統(tǒng)籌縣城建設(shè)和園區(qū)發(fā)展，全面開展縣城“體檢”，持續(xù)推進(jìn)功能配套補(bǔ)短強(qiáng)弱和有機(jī)更新，既有住宅增設(shè)電梯和老舊電梯更新改造205部，改造燃?xì)夤┡潘芫W(wǎng)150公里。健全中心鎮(zhèn)培育發(fā)展和運(yùn)行管理機(jī)制，支持打造縣域副中心。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)。支持東坡區(qū)、仁壽縣創(chuàng)建全國百強(qiáng)區(qū)百強(qiáng)縣，支持仁壽縣建設(shè)市域副中心。

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。探索耕地恢復(fù)補(bǔ)充有效實(shí)現(xiàn)路徑，全面推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管保險(xiǎn)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上。推進(jìn)喜鵲寺、廣福、黑灘子水庫等“天府糧倉”水源命脈工程建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快10個(gè)農(nóng)商文旅綜合體組團(tuán)建設(shè)，建成“五美鄉(xiāng)村”核心村10個(gè)、省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村68個(gè)，加快把永豐村建設(shè)成為全省城鄉(xiāng)融合的樣板，新改建農(nóng)村公路300公里。創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造多元化農(nóng)業(yè)社會(huì)化經(jīng)營主體和服務(wù)體系。大力推進(jìn)川菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)泡菜、春橘、竹、茶葉、藤椒等特色產(chǎn)業(yè)，“味在眉山”銷售收入突破1250億元。發(fā)布《花椒調(diào)味油規(guī)范》國際標(biāo)準(zhǔn)。依法依規(guī)盤活利用集體建設(shè)用地、閑置農(nóng)房等資產(chǎn)資源。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。穩(wěn)步推進(jìn)青神縣、洪雅縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)。

（六）聚力抓降本增效、優(yōu)營商環(huán)境，凝聚眉山現(xiàn)代化建設(shè)新合力。

堅(jiān)持把營商環(huán)境建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的決定性因素，以降本增效為核心厚植比較優(yōu)勢，打造近悅遠(yuǎn)來、開放包容的一流發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。深化“高效辦成一件事”改革，擴(kuò)大集成式政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)范圍。整合審批資源，推動(dòng)線上線下融合，提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上即辦率。完善惠企政策“一站式”服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)政策“直達(dá)快享”。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)全流程全行業(yè)覆蓋，持續(xù)開展政府采購和招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。以提升市場主體獲得感為導(dǎo)向，建立12345涉企訴求快速響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)訴求收集、交辦、反饋、回訪閉環(huán)。完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。

打造公平公正的法治環(huán)境。強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，開展侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)法程序、強(qiáng)化監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。組建中小投資者權(quán)益保護(hù)法律顧問團(tuán)，提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金作用，推行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一站式服務(wù)。健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，支持民營企業(yè)平等參與交通、能源、水利等領(lǐng)域建設(shè)。

打造保障有力的要素環(huán)境。完善水電氣接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)用戶外線接入零成本，大力提升水電氣供應(yīng)可靠性。持續(xù)推動(dòng)市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和零工市場建設(shè)，開展重點(diǎn)企業(yè)“一對一”人社專員服務(wù)，支持企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)融資供需對接服務(wù)，推動(dòng)民營企業(yè)、小微企業(yè)信用貸款增速高于平均貸款增速。完善全市政府性融資擔(dān)保機(jī)制，為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)、中小企業(yè)提供融資擔(dān)保。深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，制定推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展政策措施，大力推行大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”運(yùn)輸，降低企業(yè)物流成本。

打造暢通便捷的開放環(huán)境。用好國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、四川自貿(mào)區(qū)眉山協(xié)同改革先行區(qū)等平臺，高質(zhì)量運(yùn)營眉山公用型保稅倉，加快申建眉山保稅物流中心（B型），大力發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。提速成眉市域鐵路S5線、天眉樂高速、尖子山航電等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)成都都市圈南部綜合交通樞紐。提速眉山國際鐵路港建設(shè)，統(tǒng)籌東坡、青龍、汪洋組團(tuán)發(fā)展，開行國際班列260列以上，加快打造西南天府國際物流樞紐。新增外貿(mào)實(shí)績企業(yè)10戶以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)110億元。

（七）聚力抓民生改善、增百姓福祉，共享眉山現(xiàn)代化建設(shè)新成果。

堅(jiān)持把民生作為頭等大事，用心用情辦好民生實(shí)事，構(gòu)建與千載詩書城相匹配的公共服務(wù)體系，讓眉山人民的幸福成色更足。

大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深化“游子歸鄉(xiāng)·樂業(yè)家鄉(xiāng)”行動(dòng)，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2萬人。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、殘疾人、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，開發(fā)公益性崗位4000個(gè)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。開展四川公共招聘數(shù)字服務(wù)平臺試點(diǎn)，培育縣鄉(xiāng)兩級勞務(wù)服務(wù)平臺84個(gè)。培育壯大“蘇小妹”“瓦屋雅廚”等特色勞務(wù)品牌。依法治理拖欠農(nóng)民工工資行為。

提升公共服務(wù)供給。深入實(shí)施教育強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制治理，深化校聯(lián)體建設(shè)。開展高中教育質(zhì)量提升攻堅(jiān)，推進(jìn)示范高中引領(lǐng)下的集團(tuán)化辦學(xué)。新（續(xù)）建公辦幼兒園、中小學(xué)8所，改善8所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，試點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)教室安裝空調(diào)，持續(xù)加強(qiáng)校園餐管理。全面推進(jìn)健康眉山建設(shè)，抓好疾控體系改革，加快中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)，新增30個(gè)村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)，創(chuàng)建省級重點(diǎn)專科2個(gè)。大力傳承弘揚(yáng)三蘇文化東坡文化，加快推進(jìn)三蘇故里文化旅游片區(qū)建設(shè)，建好“東坡行旅—中國文物主題游徑”眉山城市單元，建設(shè)東坡文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，扶持東坡文藝精品創(chuàng)作，推動(dòng)“東坡泡菜制作技藝”“蘇東坡傳說”申報(bào)國家級非遺。加快建設(shè)市融媒體中心。江口沉銀博物館建成開館。抓好第四次全國文物普查。

完善社會(huì)保障體系。全面落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制。健全分層分類社會(huì)救助體系，為4.3萬名困難人員代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，資助9.1萬名困難人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為3.5萬名困難殘疾人、4.2萬名重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼。實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升、老年助餐服務(wù)行動(dòng)，加強(qiáng)公共服務(wù)適老化適兒化改造。落實(shí)生育支持政策，推進(jìn)托幼一體化改革，提升普惠托育服務(wù)，建成投用市托育服務(wù)綜合指導(dǎo)中心，加快推進(jìn)4個(gè)縣（區(qū)）公辦托育中心建設(shè)。做好困境兒童關(guān)愛保護(hù)。支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。抓好殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。做好退役軍人服務(wù)保障工作，創(chuàng)建全國雙擁模范城。

加快美麗眉山建設(shè)。實(shí)施《美麗眉山建設(shè)規(guī)劃》，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推進(jìn)大氣、水、土壤污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。深化大氣污染物減排、工業(yè)領(lǐng)域大氣污染整治提升兩個(gè)“三年行動(dòng)”，全面完成太和片區(qū)、科工園片區(qū)整治提升，推進(jìn)眉山高新區(qū)、甘眉工業(yè)園區(qū)等11個(gè)片區(qū)整治提升。實(shí)施美麗幸福河湖建設(shè)，持續(xù)鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)固廢綜合利用處置。深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)“天府森林四庫”和國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“以竹代塑”，支持洪雅縣開展森林碳匯試點(diǎn)。高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國家公園眉山片區(qū)。扎實(shí)抓好中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。

（八）聚力抓風(fēng)險(xiǎn)防范、保安全穩(wěn)定，護(hù)航眉山現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

堅(jiān)定扛起促一方發(fā)展、保一方平安政治責(zé)任，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，嚴(yán)控新增債務(wù)，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。做好農(nóng)村中小銀行改革化險(xiǎn)“后半篇文章”，推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行重組。堅(jiān)持過緊日子，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一般性支出壓減10%。扎實(shí)抓好保交房工作，穩(wěn)妥有序化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

全力以赴保安全。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制。深化化工園區(qū)整治提升和化工救援能力提升三年行動(dòng)，構(gòu)建以化工專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的應(yīng)急救援體系。健全行業(yè)監(jiān)管激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、工貿(mào)企業(yè)、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹称匪幤返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，抓好防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火等工作。

全力以赴護(hù)平安。深化黨建引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)“微網(wǎng)實(shí)格”，推動(dòng)基層治理向“深耕善治”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建智能化全鏈條的社會(huì)治安整體防控體系，推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解和信訪工作法治化。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、醫(yī)保欺詐騙保等違法犯罪行為，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

人民政府根植人民、服務(wù)人民。我們必須站穩(wěn)人民立場、守好百姓之心，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委決策部署。

依法行政提效能。深化法治政府建設(shè)，加大地方性法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，依法全面履行政府職能，確保政府各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。深入踐行全過程人民民主，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)提案。

擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)。牢固樹立和踐行正確政績觀，激情擔(dān)當(dāng)作為，決不能把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了，以實(shí)干實(shí)績檢驗(yàn)工作成效。堅(jiān)持全局觀念、系統(tǒng)思維，始終把抓落實(shí)作為政府工作的主基調(diào)，在抓落實(shí)上做到不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

清正廉潔守底線。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)。強(qiáng)化重大政策落實(shí)、重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，大力傳承弘揚(yáng)三蘇優(yōu)良家風(fēng)。

各位代表，奮斗鑄就輝煌，實(shí)干贏得未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，守正創(chuàng)新、拼搏實(shí)干，為建設(shè)現(xiàn)代化都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市而努力奮斗！

名詞術(shù)語解釋

臨床服務(wù)“五大中心”：腫瘤防治中心、慢病管理中心、微創(chuàng)介入中心、麻醉疼痛診療中心、重癥監(jiān)護(hù)中心。

急診急救“五大中心”：胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心。

四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。

專精特新：企業(yè)具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展特征。

味在眉山：以泡菜、糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、乳制品、茶葉、水產(chǎn)、調(diào)味品、酒類、飲料、糖果糕點(diǎn)、餐飲、森林食品等13個(gè)門類組成的食品產(chǎn)業(yè)體系。

三化：政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

三醫(yī)：醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥。

三類500強(qiáng)：世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)。

智改數(shù)轉(zhuǎn)：智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

畝均論英雄：以提高“畝產(chǎn)效益”為核心，圍繞節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減排等重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放到集約、從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高。

“1+N”中試體系：新能源新材料融合創(chuàng)新中心+N個(gè)“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中試平臺。

五美鄉(xiāng)村：藍(lán)圖美、產(chǎn)業(yè)美、人居美、服務(wù)美、文明美鄉(xiāng)村。

天府森林四庫：天府森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫。

微網(wǎng)實(shí)格：通過劃小劃微、賦能做實(shí)基層末端治理單元，重塑基層組織動(dòng)員體系，以多元力量集成提升基層效能的治理方式。

眉山市人民政府代理市長王斌達(dá)

來源丨眉山市融媒體中心

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