雙輪驅動促消費 真招實策惠民生

“五大行動”優質供給和激發需求兩端發力激活經濟增長主引擎

4月28日，《眉山市提振消費專項行動方案》（以下簡稱《行動方案》）正式印發，圍繞加大消費引流、激發商品消費、拓展服務消費、強化載體支撐和保障措施五個方面提出具體舉措，全方位提振消費市場，釋放內需潛力，為經濟增長注入強勁動力。

消費是經濟發展的重要引擎，也是滿足人民群眾美好生活向往的關鍵路徑。貫徹落實中央和省委安排部署，眉山今年把提振消費擺在突出位置。數據顯示，全市消費市場活力正加速釋放。1-3月，全市社會消費品零售總額180.6億元，同比增長6.2%。其中，消費品以舊換新政策成效顯著，帶動限額以上單位日用品類、通訊器材類、新能源汽車商品零售額分別增長54.9%、38.3%和29.3%。

此次出臺的《行動方案》堅持“拓消費”主線，聚焦城市熱點加大消費引流，聚焦商品服務優化消費供給，聚焦活動場景做強載體支撐，充分釋放眉山消費新動能，加快打造成都都市圈消費副中心。

在加大消費引流方面，通過圍繞“兩城兩地”建設開展城市營銷，突出周末經濟、夜間經濟、演藝經濟、旅拍經濟等豐富文旅供給和打造城市“馬拉松嘉年華”、舉辦時尚體育賽事、塑造戶外運動品牌、促進“賽事+”融合發展為抓手，形成農商文旅體康聯動促消費生態，提升外來消費吸引力。

在激發商品消費方面，眉山將用好國省消費品以舊換新加力擴圍政策，通過政企聯動擴大“煥新”需求，穩定大宗商品消費基本盤；通過將首發經濟、電商經濟、數字智能化轉型、暢通進口產品供應鏈作為重要著力點，引領新零售加速發展，形成拉動消費新勢力。

在拓展服務消費方面，全市將圍繞提升東坡美食等基礎性消費，激發現代康養、生活服務等改善型消費活力，培育低空消費等新業態多領域發力，不斷推動東坡美食“破圈”，持續豐富康養消費供給，加快低空經濟向消費延伸布局，同時加強住宿與生活服務，釋放服務消費內生動能。

在強化載體支撐方面，全市將從抓好場景引建、提升運營水平、盤活閑置資源三個方面發力，進一步豐富場景體驗，塑造消費場景；通過強化外部市場拓展、展會平臺培育，以及商業會議、促銷活動舉辦等支持，放大溢出效應，繁榮會展經濟。

《行動方案》還提出，從加強統籌協調、夯實政策激勵、優化消費環境三個方面保障專項行動落地實施。

市商務局相關負責人表示，《行動方案》從優質供給出發，依托眉山區位、文化優勢和環境特點，深度拓展“城市商業、文化旅游、戶外休閑、體育運動、現代康養”五大消費場景，在促進消費擴量、提質、升級的同時，持續提升人民群眾生活品質，讓消費活力真正轉化為經濟發展新動能與民生幸福新溫度。

“23條政策措施”聚焦消費流量引入和企業發展轉型

消費是經濟增長的重要引擎。4月28日，眉山市出臺《眉山市提振消費二十三條政策措施》（以下簡稱“提振消費23條”），聚焦消費流量引入和企業發展轉型，從擴大數字消費、擴大汽車消費、拓展消費場景、加大消費引流、推動企業轉型升級和支持企業跨臺階發展等六個方面，制定了23條政策措施，充分調動市場主體與社會力量積極性，激發居民消費意愿。

今年，眉山圍繞“興產聚人”戰略方向和推動經濟總量邁上2000億元臺階目標，大力實施“八大攻堅”行動。實施“消費挖潛擴容”攻堅，精準激活消費市場潛力是重點之一。在此背景下，“提振消費23條”進一步細化“消費挖潛擴容”攻堅舉措，拿出“真金白銀”，讓激勵措施真正從“紙上”落到“地上”。

市商務局相關負責人介紹，“提振消費23條”主要分為兩個部分、六個方面。其中，前四個方面聚焦消費流量引入，后兩個部分聚焦企業發展轉型。

在擴大數字消費方面，主要實施電商中心組建激勵和電商企業孵化激勵，我市將鼓勵市場主體組建電商銷售中心，根據年零售額貢獻情況給予梯度激勵；對電商基地、電商產業園區新孵化限額以上商貿市場主體，按戶數給予運營主體梯度激勵。

在擴大汽車消費方面，將實施個人汽車消費補貼、汽車銷售企業促銷激勵和新能源汽車消費激勵。其中，個人消費者新購買乘用車除享受國家消費品以舊換新政策外，還將根據單車成交價發放購車補貼，金額在1500元至5000元不等。

在拓展消費場景方面，將對消費場景建設、資源整合利用和首發經濟培育進行激勵。對成功打造“城市商業、文化旅游、戶外休閑、體育運動、現代康養”5大類10個市級重點消費場景，利用閑置場所（工業、商業綜合體等）建成投運的消費場景的運營主體和首次進駐眉山的國內外一線品牌，給予相應激勵。

在加大消費引流方面，主要針對在眉舉辦促銷活動、會展、演藝活動、賽事活動以及旅行社組織游客來眉旅游等根據實際情況給予激勵。此外，我市還將實施消費券投放行動，促進多領域消費。

在推動企業轉型升級方面，將實施平臺培育激勵、統一核算激勵、工業主輔分離激勵，支持企業開展連鎖經營，支持冷鏈物流發展。

在支持企業跨臺階發展方面，將支持市場主體轉企升規，實施營收突破激勵。全市還將對總量、增速、就業等方面綜合貢獻突出企業進行激勵。

“‘提振消費23條’兼顧了當前與長遠、供給與需求。”市商務局相關負責人表示，“下一步，市商務局將同有關部門盡快啟動政策兌現工作，扎實推進23條政策措施落實落地，真正做到讓百姓得實惠、企業真受益。”