探索多元化普惠托育服務 “小托育”托起民生“大幸福”

醫護人員入園開展兒童保健。

清晨，當城市漸漸變得忙碌，東坡區阜成路，東坡婦幼托育中心已經熱鬧起來。“太感謝你們了，有你們在，產假結束我也能安心返崗工作。”6月23日早上8時30分，袁女士把懷中的孩子交給托育中心的老師后，步伐輕快地奔向單位。

2022年11月28日，東坡區首家公辦公營的醫療級托育機構——東坡婦幼托育中心開始試運行。如今，該托育中心開設了1個乳兒班、2個托小班、4個托大班，每個班級都配備了幼師、保育員、護士，成為眉山100多個孩子的“時間管家”和“健康管家”。

“孩子托育時間和父母的上下班時間銜接，費用不高的同時還能獲得專業團隊定制的三餐兩點，我們放心又省心。”一位家長表示。

東坡婦幼托育中心主任王平介紹，中心創新構建的“醫育養”三位一體托育服務模式，通過科學照護和早期發展支持，為嬰幼兒健康成長提供了有力保障。“具體來說，我們針對3歲以下孩子自理能力弱、照護要求高的特點，建立了專業化照護體系，并在中心設有感統訓練室、繪本閱讀區、戶外角色扮演區等專業功能區，還配備了由護士、營養師和兒童保健專科醫生組成的多學科團隊，護航幼兒健康成長。”王平說。2024年10月，東坡婦幼托育中心獲評全國首批“醫育結合托育實踐基地”。

這是眉山市開展多元化普惠托育服務的縮影。2022年以來，眉山市以《眉山市中長期人口發展行動計劃》為總攬，配套制定了眉山市“一老一小”整體解決方案、促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見等政策措施，先后印發了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》《眉山市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展工作方案》等，通過樹牢“一盤棋”意識、出臺“一攬子”政策、建設“一體化”設施、創新“一系列”舉措、建立“一整套”制度，不斷豐富供給，推進托育服務高質量發展。

“醫療+托育”是眉山創新托育服務供給方式之一，不止東坡婦幼托育中心，在由市婦幼保健院主辦的眉山市第一托育園里，這一特色也體現得十分明顯。

在眉山市第一托育園乳兒班里，專業保育人員可對0至1歲的孩子進行日常照護，喝奶、喝水、吃飯、睡覺等9個場景實現了智能化自動記錄，看護數據會及時同步到家長端、教師端、管理端。在衛生保健室里，由四川省兒童醫院、眉山市婦幼保健院組建的多學科專家團隊對在園兒童進行健康查體，并為在托嬰幼兒建立健康管理檔案。“這里有專業的醫護團隊和保育老師，比請保姆省心。”市民梁女士感慨道。目前，眉山市4家婦幼保健院領辦6家托育機構，每月的保育費均低于眉山普惠托育定價。

采取“托幼一體”模式，眉山鼓勵現有公辦和民辦幼兒園在滿足3—6歲兒童入園需求基礎上，創造條件增設托班，招收2—3歲幼兒。2022年后新建、擴建幼兒園的，將開設托班納入幼兒園規劃建設。

2022年3月1日，眉山首家公辦公營幼兒園托育班——眉山市彭山區學院路幼兒園2個托育班建成投用。截至目前，全市有55家幼兒園在規范改造后開設了托班。

此外，采取“國企+機構”模式，我市由國有企業與托育機構合資成立公司，共建共管公辦托育機構。

據了解，2022年以來，市衛生健康委會同多個部門從資金投入、場地供應、金融支持、人才培養等方面細化配套支持措施，建立健全服務標準和規范，全市托育工作實現平穩起步、快速發展。截至目前，全市累計認定普惠托育機構93家，普惠托位7168個，不斷滿足群眾托育服務需求。