下好營商環境“先手棋” 激活經濟發展“全盤棋”

       辦理夜間施工許可證，最少需要跑幾次？“現在只需在網上提出申請，不僅需要提供的資料少了，而且速度也快多了，當天就能辦結，真正實現了企業少跑腿。”11月1日下午兩點，青神縣市民服務中心，四川潤慶水利工程有限公司相關負責人彭于芹從工作人員手中接過夜間施工許可證后，一臉輕松。

　　從提出申請到取得許可證，彭于芹只等了半天。而按照原來的審批程序，辦理夜間施工許可證不僅需提供7份材料，還需往返跑多次，辦結時間最少3天。

　　事實上，“跑幾次”只是觀察營商環境的一個“點”，更多的“點”已連接成線成面，共同反映出青神不斷優化的營商環境。

　　【聲音：做企業的“知心人”】

　　寬敞明亮的廠房，干凈整潔的現代化工作車間，智能化創新性的生產線……走進位于青神縣經濟開發區內的四川德恩精工科技股份有限公司生產車間，其自主研發的工業機器人正在熟練作業。這家始建于1995年的青神本土企業，正彰顯著它強勁的發展動能。

　　一家企業從誕生之日起，營商環境時刻影響著發展腳步。為了激發市場主體活力，呵護企業成長，近年來，青神縣持續利企便企服務，不斷優化營商環境，在企業開辦、經營過程中以新的技術手段、熱情周到的服務，為企業發展保駕護航，帶來更高的滿意度和獲得感。

　　不遠處，西南（青神）表面處理循環經濟產業園項目建設正如火如荼。

　　從最初幾十個縣市區“海選”、到篩選前十位,再到前四位、前二位,這個總投資近百億元的項目最終落戶青神縣經濟開發區，并于今年5月開工建設。

　　這并不意外。該項目建設投資方——四川金茂源公司的總經理周小勇道出了緣由。

　　“有事隨喊隨到,解決絕不過夜,縣領導每周調度、部門定期協調,工作人員24小時待命服務。”周小勇坦言,公司看中的就是青神縣的軟環境。

　　【舉措：“實實在在解決問題”】

　　前不久，青神縣公共資源交易中心與達州市公共資源交易中心協作，完成了“開江縣新盛河仼市鎮聯盟橋段防洪治理工程”的遠程異地評標工作。這是自今年7月開展遠程異地評標以來，青神縣完成的第7宗遠程異地評標項目。

　　為不斷優化營商環境和新冠疫情防控的要求，青神縣先后與崇州市公共資源交易服務中心、資陽市公共資源交易服務中心等地簽署《遠程異地評標區域合作框架協議》，在“不見面開標”的基礎上推進遠程異地評標工作，為各方交易主體提供便利、節約資金，降低社會成本，維護公平公正的交易市場環境。

　　營商環境直接關系到城市的生產力、競爭力、吸引力。近年來，青神縣瞄準自身短板，在著力提升優化營商環境方面動作不斷、創新不斷——

　　在全省率先公布《青神縣首查不處首違不罰容期整改執法清單》，建立“首違不罰”容錯整改機制，入選《2019年四川省深化“放管服”改革優化營商環境工作典型做法》；

　　在全省率先建立企業危廢“N+1”聯合體管理模式，有效解決小微企業危廢規范管理難、轉運不通暢、處置費用高、環境風險大等問題；

　　在眉山市率先推行周六彈性工作制度，工作日12:00—13:00實行輪流錯時作息，實現政務服務“周六不打烊”“下班不白跑”；

　　制定“服務跟著項目走”系列“放管服”改革措施，出臺《關于規范企業檢查行為進一步優化營商環境的實施意見》，限檢查次數,控制檢查頻次；

　　成立力興“微易貸”創業貸款擔保基金、政府出資成立分險基金,由產業園區提供抵押資金,為園區內需要借貸的企業提供擔保……

　　營商環境的不斷優化，讓企業得以高質量發展。青神縣還設立“辦不成事窗口”，定期開展“一把手走流程”，推進企業開辦改革等，實實在在解決問題。

　　【目標：激活經濟發展“全盤棋”】

　　“政府推動經濟發展并不局限于直接投資、招商引資，優化營商環境同樣重要。”青神縣行政審批局負責人說道。

　　在前不久結束的青神縣第十五次黨代會上，圍繞“突出優化服務和政策支持，持續提升營商環境”要求，提出了“拓展‘互聯網＋’新型服務模式”“建立領導干部‘一對一’聯系服務企業機制”“設立扶持中小企業發展專項資金”“支持擴大知識產權質押融資、增資擴股”“加大對初創企業的培育和扶持力度”等具體措施，為青神未來優化營商環境明確了目標。

　　這些具體措施，既體現了青神縣要下好營商環境“先手棋”的決心，也為激活經濟發展“全盤棋”提供了可能。

　　最新數據顯示：今年前三季度，青神縣GDP增長10.8%，增速居全市第一；第二產業增加值增長9.5%，增速居全市第一；民營經濟增加值增長12.3%，居全市第一；規上工業增加值增速11.9%，增速居全市第二。

　　“市第五次黨代會明確要‘營造一流營商環境，激發市場主體活力’，我們將以推進政府職能轉變和深化‘放管服’改革為重要抓手，持續優化營商環境。”上述負責人表示，下一步將搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化和支持革命老區振興發展等重要機遇，全面推進智慧政務建設，健全鎮村便民服務體系，完善“民營企業接待日”“周六服務”“紅色代辦”等制度，創新服務理念、優化服務方式、提升服務水平，吸引更多更好的項目進得來、落得下、落得穩，為青神經濟社會發展營造更加優越的營商環境。

　　王麗 眉山日報全媒體記者 羅思源 文/圖

　　（青神宣傳部供圖）