眉山洪雅：攻堅克難摘“窮帽” 步履鏗鏘奔小康

眉山市洪雅縣止戈鎮(zhèn)原蓮花村（今止火街社區(qū)）貧困戶龔天芝在村干部、養(yǎng)殖領(lǐng)頭人的引導(dǎo)下，飼養(yǎng)跑山雞，如今一家人年收入超過5萬元，成為村里公認(rèn)的“脫貧之星”。

將軍鎮(zhèn)保坪村村民王開銀一家三口都患有癲癇，因病致貧，當(dāng)?shù)卣粌H為其一家落實低保、醫(yī)保等相關(guān)政策，幫助其家人就近就業(yè)，還通過易地扶貧搬遷讓這一家人住進(jìn)了新房，重拾了生活信心。

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航拍洪雅鄉(xiāng)村一角。

在洪雅，這樣的脫貧故事不斷上演，書寫了脫貧攻堅的時代答卷：2014年底，全縣有建檔立卡貧困人口5609戶16911人、市級貧困村33個，貧困發(fā)生率6.32%；2017年底，該縣提前三年完成貧困人口減貧任務(wù)。2018年，洪雅在全省脫貧攻堅成效考核中被評為“好”，被省委、省政府表彰為脫貧攻堅先進(jìn)縣。

從“窮途”到“富路”　一貧困戶的逆襲

7月8日，記者見到龔天芝時，她正在組織工人搭建養(yǎng)雞棚。

今年76歲的龔天芝一家共有6口人，上有99歲高齡的母親，下有存在智力障礙的兒媳、患有心臟病的兒子以及年幼的孫女，老伴跟她又患有慢性病需要長期吃藥，家中的收入全靠她在家務(wù)農(nóng)與兒子外出打工，一家人的生活過得十分艱辛。

如今生活好了，龔天芝笑了。

村“兩委”了解到龔天芝一家的情況后，根據(jù)實際情況幫助其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。2014年，在村干部的幫助下，她開始養(yǎng)雞。為了提高雞的質(zhì)量，村干部、養(yǎng)殖帶頭人王林專門上門為她講解養(yǎng)殖技術(shù)。

雞的品質(zhì)和數(shù)量有了保障，怎么解決銷售問題？“除了供應(yīng)幫扶單位的食堂，我還以市場價幫她回收成年雞。”王林介紹說，他通過線上線下銷售自家養(yǎng)的小香豬、跑山雞，還幫助銷售龔天芝養(yǎng)殖的雞。

如今，龔天芝的跑山雞養(yǎng)殖逐漸走上正軌。“昨天剛賣掉了100多只雞，有1萬多元收入。”龔天芝表示，準(zhǔn)備今年下半年翻新養(yǎng)雞棚，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，通過養(yǎng)殖跑山雞實現(xiàn)致富夢。

從“各自為戰(zhàn)”到“抱團(tuán)發(fā)展”　一貧困村的蛻變

7月9日，洪雅縣止戈鎮(zhèn)原展望村（今止火街社區(qū)）的田園印象種植專業(yè)合作社的葡萄大棚內(nèi)掛滿了成熟的葡萄，村民們正忙著采摘。“現(xiàn)在主要種植的是夏黑和紅提，葡萄口感好，很多人都會慕名前來購買。”該合作社負(fù)責(zé)人介紹說，2013年，他在村里流轉(zhuǎn)了60畝土地從事葡萄種植，是村里第一個流轉(zhuǎn)土地搞種植的人，當(dāng)時很多村民都不理解，覺得土地流轉(zhuǎn)給了別人，自己的收入就會降低。伴隨著村民來合作社務(wù)工，每年穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)土地收益加上每月的務(wù)工費用，收入的增加讓村民們打消了顧慮。

貧困戶依托葡萄產(chǎn)業(yè)致富。

“我2015年就脫貧了，每年光流轉(zhuǎn)土地就有2300多元的收益，加上平時在葡萄園務(wù)工，扶貧干部幫助發(fā)展種茶、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，每年我一個人就有5萬多元的收入。”68歲的貧困戶李高介紹說，過去在家務(wù)農(nóng)，一年忙到頭才幾千元收入。“如今有了致富產(chǎn)業(yè)，家門口就能掙錢，生活有了盼頭。”

李高只是止火街社區(qū)貧困戶脫貧的一個縮影。止火街社區(qū)由止戈社區(qū)和市級貧困村展望村、蓮花村合并而來，共有貧困戶94戶。“以前，村民靠種植水稻、玉米、紅薯等農(nóng)作物維持生活。”該社區(qū)黨支部書記吳軍介紹說，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2013年，很多人看到李高走上了脫貧致富路，便逐漸開始接受以“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

李高在柑橘園內(nèi)忙活。

除了以“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式帶動貧困戶增收，該社區(qū)還集中50戶貧困戶的46畝土地集中種植晚熟柑橘，通過保底分紅的方式抱團(tuán)發(fā)展。“今年是種植的第三年，明年就能掛果了。”吳軍說，現(xiàn)在94戶貧困戶已全部脫貧，去年人均可支配收入達(dá)到8000多元。“產(chǎn)業(yè)才是脫貧的關(guān)鍵。下一步我們將通過引入農(nóng)場主，培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，提高村民收入。”

從“脫貧”到“奔康”　一做法全省推廣

綠樹成蔭，繁花似錦，房舍整潔漂亮……7月9日，走進(jìn)洪雅縣鄉(xiāng)村，各色美景讓人流連忘返。

洪雅縣堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最大的發(fā)展機(jī)遇、最大的民生工程，2017年—2019年，該縣圍繞鄉(xiāng)村旅游、茶葉、藤椒產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為引領(lǐng)，組織貧困群眾“抱團(tuán)”發(fā)展，累計投入財政扶貧資金1861.8萬元；帶動社會投資2300萬元，與37家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作，建設(shè)37個扶貧產(chǎn)業(yè)基地，覆蓋貧困戶3103戶，占建檔立卡戶的61%，被四川省發(fā)改委作為易地搬遷推進(jìn)后續(xù)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗在全省推廣。

同時，該縣還全面落實保障建檔立卡貧困群眾住房安全，逐步改善和提高其居住環(huán)境和生活條件，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實施易地扶貧搬遷，統(tǒng)籌實現(xiàn)“三保障”“三有”，創(chuàng)新設(shè)立了“五改三建”項目，即改水、改路、改廚、改廁、改電及建園、建池、建家，全縣共實施易地扶貧搬遷432戶，危房改造1059戶，“五改三建”1315戶。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為點完成集中供水工程9座，供水人口約10萬人；村級集中供水工程180余處，供水人口8萬余人。

大力推動義務(wù)教育保障了全縣100%達(dá)標(biāo)，開展學(xué)生資助，完成建檔立卡免保教育資助8694人次、中職生生活費補助706人次、大學(xué)生學(xué)費生活費補助261人次、教育扶貧救助11277人次，累計投入各類學(xué)生資助資金5816.5萬元。實施全面“改薄”項目，新建學(xué)校、改善教學(xué)條件，累計投入資金1570萬元……

此外，該縣還加大財政投入，建立以基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助為基礎(chǔ)的多重醫(yī)療保障體系。加強對返貧風(fēng)險高的群眾的監(jiān)測預(yù)警，調(diào)整最低生活保障和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，實施動態(tài)管理、重點救助；落實困難群眾“應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救、應(yīng)補盡補、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶”政策，提高建檔立卡貧困戶的生活質(zhì)量，讓困難群眾家中有產(chǎn)業(yè)、打工有崗位、生病有兜底，守住了困難群眾“因病返貧”的最后一道“防線”。