一城清水入畫來 萬頃碧波繞眉州

　　豐沛的江河湖泊和多樣的水生態(tài)環(huán)境，是眉山的特色和優(yōu)勢(shì)所在。如何保護(hù)好、利用好這些河湖，事關(guān)眉山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和眉山市人民福祉。

　　水清岸綠的岷江。陳婭莉　攝

　　近年來，四川省眉山市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、較真碰硬，狠抓截污控源和內(nèi)源治理，全力推進(jìn)水污染防治和水環(huán)境治理。特別是2017年以來，我市在全省范圍內(nèi)率先推行河（湖）長制，掀起了一場(chǎng)維護(hù)河湖健康生命，實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的眉山行動(dòng)。

　　如今，行走眉山各條河岸邊，只見河水清波流淌、波光粼粼，堤岸樹木繁茂、芳草萋萋……全市轄區(qū)河湖面貌持續(xù)改善，河湖污染物及污染指數(shù)呈下降趨勢(shì)，各區(qū)縣重點(diǎn)河流整治成效顯著，水質(zhì)、水環(huán)境、水生態(tài)呈持續(xù)向好趨勢(shì)發(fā)展，一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗畫卷愈來愈清晰地舒展在人們面前。

　　縱深推進(jìn)河湖長制　“兩江”治理卓見成效

　　作為眉山市兩條主要水系，岷江與青衣江干流縱貫市境，是眉山市河湖治理工作的重中之重。

　　青衣江槽漁灘?！『斡窈椤z

　　今年4月，眉山市委主要領(lǐng)導(dǎo)在視察青衣江河長制工作推進(jìn)情況時(shí)強(qiáng)調(diào)：河長制工作事關(guān)環(huán)境保護(hù)和民生福祉，要不斷強(qiáng)化水污染治理，加大企業(yè)污染、生活污染、面源污染排查力度，推進(jìn)治污設(shè)施建設(shè)并發(fā)揮作用，確保河長制工作落地落實(shí)。

　　為貫徹落實(shí)眉山市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神，深入推進(jìn)青衣江流域水環(huán)境綜合治理，眉山市洪雅縣印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河長湖長履職盡責(zé)的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長管理制度，調(diào)整充實(shí)縣級(jí)河長18名、鎮(zhèn)級(jí)河長94名、村級(jí)河長106名，落實(shí)巡河員、保潔員617名，確保每一段河流、每一條溪溝有人抓有人管。

　　最美丹棱河?！⒕醋凇z

　　花溪河是青衣江主要支流，對(duì)青衣江水質(zhì)形成直接影響。今年5月，眉山市洪雅縣正式啟動(dòng)“雅韻花溪”生態(tài)廊道項(xiàng)目，以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標(biāo)，通過開展日常治水和河道生態(tài)治理，全面提升花溪河水質(zhì)；運(yùn)用生態(tài)河堤、仿木樁、格賓網(wǎng)、生態(tài)袋護(hù)岸等，進(jìn)行河岸生態(tài)修復(fù)；投資2300萬元建設(shè)花溪河孔石橋段生態(tài)堤防，新建污水處理廠及人工濕地，確?；ㄏ濉?spanr>

　　在全域污水治理方面，該縣投資1.82億元，完成縣級(jí)城市生活污水凈化廠提標(biāo)升級(jí)改造，瓦屋山場(chǎng)鎮(zhèn)、王坪、金花橋及七里坪污水處理廠現(xiàn)已全部投運(yùn)。同時(shí)實(shí)施引青入城截污干管16公里，新建城區(qū)雨污管網(wǎng)11公里，完成柳江、瓦屋山、七里坪三大景區(qū)污水支管網(wǎng)10公里，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率100%。

　　“今年上半年，青衣江眉山段出境斷面——木城鎮(zhèn)石棉渡口每月水質(zhì)為II類，達(dá)到省、市水質(zhì)斷面考核目標(biāo)。”眉山市委辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，市縣兩級(jí)將共同發(fā)力，依托岸線整治、水環(huán)境治理、河湖長制文化建設(shè)等，集中打造重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要生態(tài)環(huán)境場(chǎng)景，確保青衣江河湖長制工作出效出彩。

　　岷江眉山段共有市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長132名，各級(jí)工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制健全。今年上半年，岷江市級(jí)河長巡河2次、縣級(jí)河長巡河26次、鄉(xiāng)級(jí)河長巡河292次，市政府兩次召開政府常務(wù)會(huì)議研究河長制工作，流域各級(jí)河長共召開工作推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì)16次，針對(duì)工作中尚存的困難和問題“對(duì)癥下藥”。

　　據(jù)眉山市河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，眉山市印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市重點(diǎn)小流域部分支流實(shí)行掛牌督辦的通知》，對(duì)岷江流域水質(zhì)污染較重的11條重點(diǎn)支流支溝實(shí)施掛牌督辦，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確水質(zhì)目標(biāo)，制定治理措施，倒排治理時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，限期達(dá)標(biāo)。

　　“今年以來，我市著力解決東坡區(qū)太和場(chǎng)鎮(zhèn)沿線生活污水排放問題，持續(xù)抓好涉水農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，全力推進(jìn)垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，以加強(qiáng)岷江流域水污染防治工作。”該負(fù)責(zé)人表示，“同時(shí)全面實(shí)施‘清河、護(hù)岸、凈水、保水’四項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)‘生態(tài)廊道’建設(shè)，持續(xù)開展水生態(tài)修復(fù)工作，確保岷江岸綠水清?！?spanr>

　　據(jù)了解，今年上半年，岷江眉山出境斷面——悅來渡口水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類。前6月平均水質(zhì)同比2019年，總磷濃度下降12.63%、氨氮濃度下降41.11%、高錳酸鹽濃度下降12.65%，水質(zhì)指標(biāo)改善明顯。

　　“下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)河湖長制的重大決策部署，抓細(xì)抓實(shí)河湖管理保護(hù)和治理措施，全力推動(dòng)河湖長制‘有名有實(shí)更有效’，持續(xù)改善全流域河湖面貌?！泵忌绞泻娱L辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　加強(qiáng)綜合治理 通惠河恢復(fù)一灣碧水

　　位于眉山市主城區(qū)的通惠河，又名永通河，其全長約12.8公里，是眉山的城市河流，也是全市流域沿線人口最密集、經(jīng)濟(jì)體量最大、治理難度最高的一條河流。伴隨著城市的快速發(fā)展，通惠河流域沿線生活污水直排、生活垃圾傾倒等致使污染源增多，導(dǎo)致水體污染嚴(yán)重，長期困擾著周邊群眾的生產(chǎn)生活。2016年，眉山市環(huán)保部門對(duì)通惠河出口斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，其水質(zhì)為劣五類。

　　“所謂劣五類水質(zhì)，就是人們通常說的黑臭水，不僅喪失了作為水資源的一切使用價(jià)值，還會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生危害。”眉山市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，事實(shí)上，河道污染整治工作長期都在進(jìn)行，但是以往的治理力度往往趕不上污染速度，直到2017年，眉山市全面實(shí)行河長制，才從根本上解決了通惠河治理問題。

　　2017年以來，眉山市委主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，先后30余次深入通惠河流域沿線現(xiàn)場(chǎng)研究污染治理工作。眉山市生態(tài)環(huán)境局、水利局、住建局等部門會(huì)同東坡區(qū)委、區(qū)政府常態(tài)化現(xiàn)場(chǎng)處理通惠河流域綜合治理突出問題，形成河長靠前指揮、市區(qū)協(xié)同配合、群眾廣泛參與的通惠河河長制工作機(jī)制。與此同時(shí)，眉山全市累計(jì)爭取到位中、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金7.91億元，市、區(qū)兩級(jí)累計(jì)投入通惠河流域綜合治理資金超過5億元，通過加強(qiáng)源頭治理、實(shí)施截污工程、建設(shè)生活污水處理廠等治理措施，解決了一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。

　　據(jù)了解，為解決城市規(guī)劃與污水管網(wǎng)規(guī)劃不配套的問題，我市投資2億多元實(shí)施通惠河城區(qū)段南、北生活污水截污工程，每日收集沿線生活污水約3萬立方米，有效攔截入河污染源。同時(shí)，眉山市本級(jí)投資約3億元，建設(shè)日處理能力為8萬噸/日的市第二城市污水處理廠，全面收集處理主城區(qū)西南片、北部新城和東坡湖片區(qū)的生活污水。此外，為確保生活污水處理后達(dá)到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)四類排放標(biāo)準(zhǔn)，按照化學(xué)治理+生態(tài)治理的理念，同步配套建設(shè)100余畝人工生態(tài)濕地。目前，眉山市第二生活污水處理廠首期4萬噸/日工程已于2019年建成投運(yùn)，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到準(zhǔn)四類排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　“市第二生活污水處理廠建成后，長期處于超負(fù)荷狀態(tài)。皆因通惠河上游的東坡區(qū)太和片區(qū)工業(yè)廢水、居民生活污水、農(nóng)灌水混流進(jìn)入通惠河截污干管所致?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，2019年，按照“清污分離，分類處理”的原則，東坡區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了太和片區(qū)廢水引流和螺螄支渠截污工程，將工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)灌水徹底分離，經(jīng)人工生態(tài)濕地凈化達(dá)到準(zhǔn)四類標(biāo)準(zhǔn)后排入岷江，同時(shí)投資約300萬元，修建人工生態(tài)濕地池900余個(gè)，進(jìn)一步減少入河污染源，推進(jìn)流域水質(zhì)持續(xù)改善。市水利局則按照“生態(tài)問題生態(tài)治”的理念，進(jìn)一步實(shí)施通惠河生態(tài)修復(fù)行動(dòng)、清河補(bǔ)水行動(dòng)、凈水保水行動(dòng)，全面開展生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，常態(tài)化開展河道清淤工作，狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染整治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法巡查，以長效、高效的工作機(jī)制，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決。

　　歷經(jīng)三年不懈努力，如今，通惠河水質(zhì)持續(xù)提升?！敖衲暌患径?，通惠河水質(zhì)提升為四類，眉山主城區(qū)段達(dá)到三類，流域已顯現(xiàn)‘河暢、水清、岸綠、景美’的風(fēng)采，初步形成‘城水相融，人水相親’的生態(tài)格局?！?spanr>

　　找準(zhǔn)問題齊發(fā)力 河湖治理亮點(diǎn)紛呈

　　區(qū)縣齊發(fā)力，治水競風(fēng)流。近年來，隨著河長制工作深入推進(jìn)，眉山市各區(qū)縣針對(duì)自身特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)問題要害，精準(zhǔn)發(fā)力，將河湖治理工作做細(xì)做實(shí)，亮點(diǎn)紛呈。

　　眉山天府新區(qū)大力實(shí)施柴桑河治理行動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)置4級(jí)河長制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，先后和成都雙流區(qū)、簡陽市簽訂了跨界治理合作協(xié)議，共同施治，形成了高效的跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2019年12月，新區(qū)柴桑河河體整治及生態(tài)濕地項(xiàng)目一期建成開放，項(xiàng)目確保柴桑河達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)要求，服務(wù)岷江流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　東坡區(qū)是全省漁業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)縣和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化示范縣，如何治理水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水成為該區(qū)的一道“必考題”。近年來，東坡區(qū)全面實(shí)施生態(tài)健康養(yǎng)殖工程，全力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水綜合治理，在全省率先推出“魚稻共生”“高位池生態(tài)凈化循環(huán)水養(yǎng)殖”等新模式，初步實(shí)現(xiàn)了“一水兩用、魚稻雙收、綜合利用、環(huán)境友好”的良好效果。該區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水處理循環(huán)利用技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，先后被央視新聞報(bào)道，并得到省農(nóng)業(yè)廳的高度肯定。

　　眉山市彭山區(qū)深入貫徹落實(shí)河長制，全力推進(jìn)毛河流域污染治理，將水質(zhì)由劣五類提升為穩(wěn)定四類，極大改善了毛河流域生態(tài)環(huán)境與沿岸群眾生活環(huán)境。今年2月，彭山區(qū)打破傳統(tǒng)污水處理廠建設(shè)理念，在毛河下游建成全省第三座、全市第一座地埋式、景觀公園式污水處理廠，并投入試運(yùn)行。配合本月底即將竣工的毛河濕地公園，整個(gè)毛河流域?qū)⒊蔀榕砩絽^(qū)一道優(yōu)美的“生態(tài)走廊”。

　　由于生活污水直排、污水處理設(shè)施匱乏，球溪河水質(zhì)成為長期困擾仁壽縣的難題。2016年，眉山市仁壽縣出臺(tái)《仁壽縣全域污水設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，力求通過三年時(shí)間扭轉(zhuǎn)全縣污水處理現(xiàn)狀。目前，全縣90座污水處理廠（站）已建成投運(yùn)。同時(shí)，該縣強(qiáng)化污水處理效果，以“污水處理廠+生態(tài)濕地”模式，全面建設(shè)沿河兩岸林地緩沖帶，截?cái)嗝嬖次廴荆沟们蛳映鼍硵嗝嫠|(zhì)總磷指標(biāo)持續(xù)下降，高錳酸鹽、氨氮指標(biāo)已達(dá)到地表水三類。

　　為筑牢長江上游生態(tài)屏障，眉山市青神縣于2018年末正式啟動(dòng)青神岷江流域生態(tài)屏障建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，隨著項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，岷江（青神段）和思蒙河（青神段）岸線綠化水平不斷提高，河岸生態(tài)環(huán)境持續(xù)修復(fù)，水域生態(tài)指標(biāo)持續(xù)改善，逐步呈現(xiàn)出一幅“水清、岸綠、景美”的美麗畫卷。

　　眉山市丹棱縣將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河湖長制管理，投資1.8億元完成縣城、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠站的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城—園區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。同時(shí)，眉山市丹棱縣積極探索“生態(tài)濕地池”治理農(nóng)村生活污水新模式，開創(chuàng)農(nóng)村生活污水治理“建設(shè)成本低、實(shí)施難度小、運(yùn)行管護(hù)易”的新局面。