加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 積極參與成渝產(chǎn)業(yè)服務配套——加快融入“雙圈”的資陽，帶給眉山哪些啟示？（上）

　　眉山與資陽，一個位于成都之南，一個位于成都之東。

　　翻看兩市的發(fā)展進程，不難發(fā)現(xiàn)，兩市有著太多的相似之處：均于2000年撤區(qū)設市、與成都直接接壤，同屬環(huán)成都經(jīng)濟圈、成都都市圈，區(qū)號同為028，同時面臨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展等重大歷史機遇……

　　兩市又有著各自的特色優(yōu)勢：眉山是北宋著名文學家蘇洵、蘇軾、蘇轍的故鄉(xiāng)，被稱為“三蘇故里”，資陽哺育了東周孔子之師萇弘、西漢辭賦家王褒、東漢經(jīng)學家董鈞，被譽為“三賢故里”；眉山是距離成都最近的地級市，資陽是西迎成都、東接重慶的“雙門戶”；眉山有著國家級天府新區(qū)、川港合作示范園等平臺載體，資陽有臨空經(jīng)濟區(qū)、“中國牙谷”、中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園資陽基地等平臺載體……

　　產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展的基礎支撐。立足自身實際，資陽市委、市政府作出以工業(yè)“5＋N”、服務業(yè)“4＋X”、農(nóng)業(yè)“6＋3＋1”為重點，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決策部署。眉山，也緊扣“3135”現(xiàn)代工業(yè)集群、“443”現(xiàn)代服務業(yè)、“583”都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，建設高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系。

　　他山之石，可以攻玉。資陽在建設高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系的過程中，可以帶給眉山哪些啟示？

　　A

　　從檸檬產(chǎn)業(yè)的質(zhì)效提升

　　看資陽“6＋3＋1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設

　　眉山的農(nóng)業(yè)，在全省、全國都具有一定特色和優(yōu)勢，特別是東坡泡菜、晚熟柑橘、青神竹編，更是名揚海內(nèi)外。

　　資陽市安岳縣的檸檬產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占全國80%以上，區(qū)域品牌價值居全省第二，靠的是品質(zhì)、品牌。如何提高品質(zhì)、提升品牌，這是一篇大文章，安岳縣發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)，在這方面進行了有益嘗試，取得了明顯成效。

　　資陽迎賓大橋。

　　實踐證明：緊扣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，才能持續(xù)擦亮農(nóng)業(yè)這塊金字招牌，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

　　9月20日—22日，第二屆世界檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在資陽市舉行。

　　資陽市安岳縣，是全國唯一的檸檬商品生產(chǎn)基地縣，產(chǎn)值超131億元，占全國80%以上，區(qū)域品牌價值達到180.67億元，位居全省第二。

　　一顆小小的檸檬，安岳縣是如何做大做強的？

　　——建好園區(qū)，科技支撐。在園區(qū)標準化基地建設上，2019年，安岳縣整合各類涉農(nóng)項目資金，拉動社會資金、金融資本投入產(chǎn)業(yè)園建設，建設“田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)”三網(wǎng)配套，推廣深溝寬廂起壟等種植模式，配備“水肥一體化+物聯(lián)網(wǎng)設施”標準化生產(chǎn)基地。不僅如此，該縣不斷運用技術提升園區(qū)建設水平，探索“專家+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“專家+農(nóng)戶”“專家+基層技術員+農(nóng)戶”等模式，打通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用的快速通道。

　　——保持品質(zhì)，闖出國門。嚴把農(nóng)業(yè)投入品源頭關，大力實施“一控兩減三基本”措施，擴大檸檬出口質(zhì)量安全國家級示范區(qū)規(guī)模。同時，建成了“買全球、賣全球”的檸檬營銷網(wǎng)絡，組建外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟“抱團出海”，組織參加亞歐商品貿(mào)易博覽會等國際經(jīng)貿(mào)活動，與30多個國家和地區(qū)簽訂長期檸檬貿(mào)易推廣協(xié)議。

　　——融合發(fā)展，提升品牌。樹立產(chǎn)村融合發(fā)展理念，發(fā)展園區(qū)的同時，引導農(nóng)民因地制宜打造庭院林果型和城郊園林型村莊，完善配套設施，并與文化旅游融合，深入挖掘檸檬文化內(nèi)涵，拓寬文化展示載體。連續(xù)舉辦兩屆世界檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，有效推動了檸檬產(chǎn)業(yè)接軌國際標準。還支持經(jīng)營大戶在成渝、長三角、珠三角等區(qū)域的大中城市建設品牌旗艦店。

　　安岳檸檬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，絕不是偶然。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，圍繞構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“6+3+1”產(chǎn)業(yè)體系，資陽市規(guī)劃了40個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并精準提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以點帶面提升示范園區(qū)建設水平。

　　如何布局？資陽市圍繞“建設都市農(nóng)業(yè)消費體驗區(qū)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品供給地和美麗鄉(xiāng)村旅游目的地”的目標定位，對接四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系，以行政區(qū)劃結構為基礎，梳理主要產(chǎn)業(yè)類型，從全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展視野出發(fā)，結合各個園區(qū)發(fā)展基礎和發(fā)展規(guī)劃，依托糧油、蔬菜、生豬（牛羊、漁業(yè)）、柑橘、檸檬、蠶桑六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“2+4+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心園區(qū)與重點基地，構建資陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)國家、省、市、縣四級體系，全面推進資陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。

　　為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設水平，資陽市出臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提升行動方案，精準提升3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，每個園區(qū)規(guī)劃打造3—4個能夠串聯(lián)成線的核心示范片，以點帶面提升示范園區(qū)建設水平。

　　B

　　從“中國牙谷”的快速發(fā)展

　　看資陽“5＋N”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設

　　“谷”的意思，是兩山間的夾道或流水道。一遇下雨，山上的水就會流進“谷”里。就產(chǎn)業(yè)來看，“谷”就要有產(chǎn)業(yè)集聚、核心技術，有發(fā)展支撐、廣闊前景。

　　資陽有“中國牙谷”，眉山有“西部藥谷”“眉山創(chuàng)新谷”。如何高質(zhì)量打造“藥谷”“創(chuàng)新谷”，資陽打造“中國牙谷”的理念、模式、經(jīng)驗，帶給我們一些啟示。

　　10月16日，中華口腔醫(yī)學會第九次省級口腔醫(yī)學會會長、秘書長聯(lián)席工作會議在資陽舉行。近90位專家學者匯聚“中國牙谷”，為口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈支招。

　　2016年8月，省委省政府決定在資陽布局全產(chǎn)業(yè)鏈口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)，著力打造“中國一流、世界知名”的“中國牙谷”。

　　隨后，資陽便成立了高規(guī)格的口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，制定出臺一系列政策文件，在土地供給、廠房租賃、稅收補貼、人才引進、產(chǎn)品檢驗檢測等方面給予企業(yè)個性化政策支持。資陽市高新區(qū)負責人表示，在這里，創(chuàng)新創(chuàng)造、研發(fā)轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、注冊論證、政務服務、金融服務等環(huán)節(jié)都能找到相對應的服務。

　　截至目前，“中國牙谷”已引進愛齊、卡瓦、博恩登特等國內(nèi)外知名口腔企業(yè)72戶，其中22戶企業(yè)的80個“資陽造”產(chǎn)品已投放市場。今年1-9月，“中國牙谷”規(guī)模以上口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長177.7%。

　　“中國牙谷”的快速發(fā)展，是資陽市構建“5＋N”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個縮影。“5＋N”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的核心之一，就是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)園、功能區(qū)為抓手。

　　該市重點布局裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、食品飲料、紡織鞋服5個先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，醫(yī)藥食品、臨空制造配套、天然氣加工轉(zhuǎn)化與鞋紡、專用汽車及零部件制造、中國牙谷、交通裝備與電子信息、臨空高端制造7個工業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

　　資陽高新區(qū)牙谷科創(chuàng)園。

　　加快推動高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快建設臨空產(chǎn)業(yè)新城，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈轉(zhuǎn)型升級，夯實產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設支撐。堅持以項目為中心發(fā)展工業(yè)，把項目投資和招商引資放在重要位置，堅定不移大抓項目、抓大項目，積極引進落地服務配套成渝雙核的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)。

　　同時，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈科技創(chuàng)新中心建設，大力實施產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新載體建設計劃，實施制造業(yè)人才培養(yǎng)引進計劃，積極推動成渝地區(qū)重大獎勵成果、重大專項成果、高校院所科研成果轉(zhuǎn)化應用；著力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集中資源力量支持大企業(yè)開展跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)并購重組，大力實施企業(yè)重整攻堅，開展中小企業(yè)培育提升行動。

　　C

　　從文旅融合的創(chuàng)新路徑

　　看資陽“4＋X”現(xiàn)代服務業(yè)體系建設

　　眉山與資陽，文化旅游資源各有千秋。

　　資陽抓住“融合”這個關鍵，瞄準“成渝”兩個大區(qū)域，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有聲有色，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展卓有成效。

　　在現(xiàn)代服務業(yè)方面，眉山的文旅資源豐富，也引進了一批高端項目，如何把這些資源、項目有效串聯(lián)起來，讓游客變“過境”為“過夜”？如何精準定位、精心打造，讓現(xiàn)代服務業(yè)體系更好建設成長、更好發(fā)揮作用、更好服務發(fā)展，我們來看看資陽的做法。

　　10月24日，成都市民李長均一家一大早自駕來到安岳縣，看石刻、品美食。李長均說，從成都經(jīng)成安渝高速公路約1個半小時就到達安岳。孩子看了安岳石刻，聽了安岳的歷史文化介紹，學到了很多知識。

　　每逢周末，除了安岳石刻，陳毅故里、樂至報國寺、雁江區(qū)半月山大佛等景區(qū)景點也吸引了重慶、成都、遂寧等地游客前來，感受厚重的歷史文化底蘊、接受紅色教育。

　　資陽市文廣旅局負責人介紹，該市著力打造“長壽之鄉(xiāng)”“石刻之鄉(xiāng)”“檸檬之鄉(xiāng)”“陳毅故里”四張旅游名片，圍繞全省“一核五帶”文旅發(fā)展布局，推動文旅、農(nóng)旅、康旅等深度融合，并聯(lián)動建設環(huán)成都文旅經(jīng)濟帶，積極對接成都“三城三都”建設，配套服務成都和重慶兩個國家中心城市，努力建設巴蜀生態(tài)康養(yǎng)文化旅游目的地。

　　為增強文旅融合發(fā)展的活力和動力，該市將文旅空間布局為“五組團三廊道”，即構建“臨空新城·文旅康養(yǎng)”“長壽之鄉(xiāng)·田園休閑”“陳毅故里·紅色體驗”“檸檬之都·綠色生態(tài)”“石刻之鄉(xiāng)·文博藝術”五個特色產(chǎn)業(yè)組團，打造“多彩丘陵”美麗鄉(xiāng)村、“人文沱江”成渝古驛、“佛心石韻”文化遺產(chǎn)三條區(qū)域聯(lián)動產(chǎn)業(yè)廊道。

　　臨空新興城市。

　　服務業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一。資陽市提出，構建“4+X”現(xiàn)代服務業(yè)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康醫(yī)養(yǎng)等支柱型產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展金融服務、科教服務、商務服務、居民服務等新興服務業(yè)。

　　加快培育服務業(yè)市場主體，壯大重點企業(yè)，扶持小微企業(yè)，實施品牌創(chuàng)建工程。不斷激活消費繁榮市場，提高“資陽消費”辨識度，強化產(chǎn)銷對接，加快內(nèi)需市場潛力釋放，積極對接成都建設國際消費中心城市，打造“成渝腹地、潮購資陽”時尚購物體驗名片。

　　全面提升協(xié)同開放水平，以共建成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)“一區(qū)兩片”為紐帶，重點培育總部經(jīng)濟、都市消費、臨空物流、會展商務、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，協(xié)同打造成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶；積極搭建對外開放平臺載體，布局建設臨空經(jīng)濟區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園；積極推進協(xié)作開放，共建“一帶一路”進出口商品集散中心，協(xié)同創(chuàng)建國家級和省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地；持續(xù)推動資陽本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)勢資源、名優(yōu)產(chǎn)品“走出去”，擴大消費市場；積極融入成都、重慶人力資源市場，，努力成為推動成渝“雙核”人力資源相向融合的重要樞紐地。

　　以上圖片均由資陽日報記者　王勇　趙明　攝