點名了！ 眉山普查“兩員”來你家了嗎？

　　11月1日，第七次全國人口普查正式開啟現場登記

　　11月1日，第七次全國人口普查正式開啟現場登記，眉山9651名普查員和2625名普查指導員走進千家萬戶，逐人逐項登記普查信息。作為一次重大的國情國力調查，第七次全國人口普查到底查什么？怎么查？普查后的數據怎么用？本期深度，聚焦第七次全國人口普查，走進普查“兩員”背后的故事。

　　人口普查到底查什么？

　　“您好，我是人口普查員，今天我們要正式登記，感謝您的配合。”11月1日下午6點，東坡區尚義鎮英勇社區普查指導員袁冰瑩和普查員李春香穿上藍背心，佩戴好證件，走進了平樂苑小區，挨家挨戶敲門進行人口普查。

　　袁冰瑩（中）和李春香（右一）走村入戶開展人口普查。

　　“您家房子多少平方米？幾個人居住？請放心，我們不會采集產權信息。”對于在詢問房屋情況時，不少居民會比較敏感，袁冰瑩專門解釋道，“采集房屋信息關注的是居民居住質量，而不是財產狀況。居住質量也是與‘人’相關的重要內容，此前的人口普查也一直在關注，只是這一次更詳細。”

　　據了解，此次普查登記包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況，與第六次全國人口普查在指標設置上大體相同，但也有些變化，主要是增加填報公民身份號碼。

　　此外，入戶登記期間還將隨機抽取10%的住戶填報普查長表，調查更為詳細的人口結構信息。

　　整個登記工作將持續到12月10日。

　　人口普查怎么查？

　　“2019年，眉山常住人口已達299.5萬，還有大量流動人口。要做到不漏一戶，除了技術支撐，對我們的社會動員能力也是一次巨大的考驗。”眉山市統計局相關負責人說。第七次全國人口普查的工作從2019年9月省級綜合試點開始，眉山就成立了七次全國人口普查領導小組，選聘了12276名普查指導員和普查員。

　　人口普查，普查員們在路上。

　　第七次全國人口普查采用的是電子化方式開展普查登記，入戶采集到的信息直接錄入國家平臺，這樣可以減少中間環節，有利于提高數據質量。

　　值得關注的是，此次普查的登記方式增加了普查對象通過互聯網自主填報，鼓勵公眾使用手機等移動終端自行申報個人和家庭信息。

　　在此次人口普查工作中，眉山還印制150萬張致普查對象一封信、13530張普查公告，做到致普查對象一封信覆蓋到戶，并通過短信告知住戶。

　　為什么要普查？

　　人口普查涉及每一個人、每一個家庭，為國家制定政策提供重要的統計信息支撐。那么，這些數據如何與居民的日常生活相關聯？又會怎樣影響國家政策的制定？我市統計局相關負責人說，宏觀層面，今年是“十三五”收官、“十四五”即將到來的關鍵節點，人口普查將查清人口總量，反映人口發展變化的規律；查清人口的分布，明確人口結構演變；反映人口變遷和人力資源狀況，為“十四五”期間的城市布局、經濟發展、民生改善等重大決策提供支撐。

　　微觀層面來講，我們生活的城市需要建多少所小學？建在哪里才能滿足入學需求？布局多少公共交通設施才能讓公眾高效出行？新增多少養老機構，才能在多年后讓老人老有所養？這些與每個人息息相關的問題都離不開人口普查統計數據的支撐。

　　活躍在人口普查一線的忙碌身影

　　一個包、一張表，整天穿梭于樓棟間，一戶接著一戶跑，挨家挨戶登記完……這便是我市廣大普查員的工作寫照。

　　入戶普查登記看似簡單，實則充滿了人生“五味”。今年47歲的張德超是東坡區尚義鎮西堰社區的一名普查員。他平時在眉山城里經營生意，這次人口普查，他回社區當起了普查員。“我以前曾在樂象村（現西堰社區）干了8年村支部書記，對這里情況比較熟悉，所以回來幫忙。”

　　張德超正在入戶普查。

　　西堰社區地處城鄉接合部，轄區內有兩個集中居住的安置小區，有未拆遷的農戶1000多戶，還有圣豐國際市場以及20余家企業，人員情況復雜。

　　10月11日—31日，是第七次全國人口普查的摸底階段，時間緊、任務重、壓力大。張德超和搭檔負責一個普查區，平均下來每人有幾百人的信息采集任務量。為了在短短的20天里完成各項工作，他和搭檔每天不是在辦公桌前統計普查數據，就是在去普查的路上。

　　從今年7月參加普查工作以來，張德超跑出了經驗：電梯房，先坐到最高層，然后一層一層的走樓梯敲下來；針對老年住戶，他們起得早，一般8點鐘上門容易找到人；中午11點至1點，本地普通住戶往往在家做飯；晚上5點到9點，上班族和租客一般就陸續回來了。

　　晚上6點半至9點是人口普查的黃金時期，為了盡可能地多跑幾戶居民家，張德超每天晚飯時匆匆吃上幾口，便丟下飯碗出門。“白天跑一棟樓可能只完成幾戶，剩下的就要等晚上再去碰運氣，所以我得抓緊時間。”他說。

　　盡管社區在前期做了大量的宣傳工作，但還是會有一些居民保持著警惕，吃“閉門羹”也是常有的事。遇到這種情況，張德超化身“偵探”，仔細觀察門口的每一個微小變化——“這一戶門口留有生活垃圾，應該是有人在家住。”“這戶門把手上灰塵布滿了，可能無人居住。”

　　雖然在入戶過程中會遇到很多困難，但也不乏“暖心”時刻。對于普查工作，絕大部分居民都能很理解和配合。不少居民還提前準備好證件，等普查員上門，有的居民還會帶著普查員到樓上樓下的鄰居家登記。

　　晚上10點，張德超和其他普查員們回到辦公室，抓緊時間對一天采集的數據進行匯總，常常回到家已經是次日凌晨1點左右。“其實普查工作沒有什么訣竅，多點耐心，多些熱情，自然就能讓居民接納我們。”問及普查技巧，普查“兩員”們如是說道。

　　在辛苦的人口普查一線，還有許多像張德超這樣的普查員。他們雖然經歷了人生“五味”，但他們依然樂此不疲地穿梭在大街小巷，奔走在小區之間，助力第七次人口普查工作高質量、高效率地完成。

　　一名見證國家發展與時代變遷的普查工作者

　　十年一次的人口普查，56歲的伍志祥參與了3次，見證了這30年來人口普查工作的變化。

　　伍志祥正在統計人口普查的相關數據。

　　“我記得很清楚，那時候整個象耳鎮才15000多人。”2000年，全國第五次人口普查時伍志祥才36歲，是原象耳鎮統計站站長。他回憶道，那個年代的普查工作程序比較繁瑣，每個普查員提著一大包紙質表走村入戶，全靠人力統計。統計完以后，普查員回到統計站進行編碼匯總，將人口信息編碼成機器能識別的代碼，然后靠光電錄入。“當時我和同事兩個人，光是編碼就花了一個星期才弄完。”

　　到了2010年，第六次人口普查時，信息技術更先進了。“每個普查員發了一個終端機。”伍志祥說，有了科技助力，人口普查工作更便捷了。“而現在，一部智能手機就解決問題了。居民可以在手機上掃二維碼自主申報，普查員也能在手機端上報操作。”

　　三次人口普查工作在伍志祥看來，除了普查工具的技術進步外，準確度也大大提高。比如第七次人口普查增加了大數據比對——普查出來的數據與公安、計生、民政等系統的信息進行比對，能更好地查漏補缺。“這次普查中才發現，有個被拐賣到外地三十幾年的村民回來了，在跟大數據比對時發現她本地的戶籍已注銷，回來也沒有去登記。”他說。

　　在普查指標方面，伍志祥說，這次普查的長表中還新增了關于家庭小車數量的統計指標，這在以前是沒有的。“第五次人口普查時，農村很多房子都是磚木結構，人均面積在20平方米左右，而現在大部分都是兩層小樓房，人均居住面積增大，居住條件改善。”

　　另外，他還觀察到一個顯著變化：第五次人口普查時，人戶分離現象不多，人口流進流出的數量大約占總數的10%。而現在，大約70%左右的人口處于人戶分離狀態，人口的流動性更大了。

　　“人的一生能有多少個十年？每一次普查，都可以借機對家庭和國家十年的成長來一次回顧。今年，我主要是在尚義鎮政府負責人口統計方面的工作。”伍志祥說，連續三次參與人口普查工作很幸運，他會繼續在崗位上發光發熱，為全國人口普查工作作出自己應有的貢獻。

　　相關知識鏈接

　　我國是世界人口大國，也是最早進行人口統計調查的文明古國之一，早在公元前2200年，大禹就曾經“平水土，分九州，數萬民”，此后歷朝歷代都沒有停止過人口統計。然而由于種種原因，在新中國成立以前四千多年的人口統計史中，始終沒有開展過一次科學的全國人口普查。

　　新中國成立后，為配合全國人大及地方各級人大選舉，同時也是為了制定“第一個五年計劃”，于1953年進行了第一次全國人口普查。1964年開展第二次全國人口普查。1982年開展的第三次全國人口普查真正與國際接軌，自此每隔十年，尾數逢“0”的年份便進行人口普查。（記者：杜艷）