眉山：城鎮失業人口再就業 緩解供需矛盾是關鍵

　　“ “‘后疫情時代’下的就業路”系列報道③

　　今年以來，受新冠肺炎疫情影響，餐飲、娛樂、會展等勞動密集型行業受沖擊較大，增加了員工的就業壓力。另一方面，全球疫情蔓延影響部分出口企業承接新的外貿訂單，負面效應也傳導至就業領域。數據顯示，我國城鎮新增就業一季度同比減少了95萬人，3月城鎮調查失業率同比上升了0.7%。

　　目前，我市勞動力市場是什么狀況？城鎮失業人口再就業情況如何？連日來，本報記者對此進行了調查了解。

　　現狀

　　城鎮登記失業率3.58% 與往年持平

　　“我們是按天計算工資，耍得越久，心里就越不踏實。”42歲的周民在青神縣一家絲業有限公司干了20年，今年第一次感受到了“失業”的危機。

　　今年，受新冠肺炎疫情、中美貿易摩擦、經濟下行壓力增大等多重因素疊加，絲綢難以出口，導致周民所在公司的生絲產品積壓。這一負面影響傳導至勞動力這端，表現為上工時間少，工資推遲發。

　　“今年受疫情影響，一些抗風險能力較弱的小微企業承受了較大的生存壓力，這部分員工存在潛在的失業風險。”市人社局相關負責人表示，截至10月21日，眉山城鎮登記失業人口為11612人，城鎮登記失業率為3.58%。

　　“失業人口是一個動態數據，可能今天登記了，過兩天又找到工作了。”市人社局相關負責人介紹說，就今年我市城鎮登記失業率來看，并不比往年高，與往年基本上持平。

　　多措并舉保就業

　　據了解，目前國際上衡量失業的指標有兩種，即登記失業率和調查失業率。登記失業率則在政府制定出臺就業政策、提供精準就業服務方面具有重要作用，調查失業率則能及時反映我國宏觀經濟運行情況。

　　11月16日，國家統計局發布10月份國民經濟運行數據顯示，10月份全國城鎮調查失業率為5.3%，比9月份下降0.1個百分點；其中25-59歲人口調查失業率為4.8%，與9月份持平。31個大城市城鎮調查失業率為5.3%，比9月份下降0.2個百分點。

　　幫扶

　　多措并舉幫扶 讓城鎮失業人員再就業

　　“今年，我市線上線下共舉行了273場次招聘會，提供了9.1萬余個崗位。”市人社局相關負責人表示，城鎮失業人員可以在社區登記，也可在四川省就業創業網上服務大廳或者“E就業”微信公眾號上登記，便于獲得就業幫扶等。

　　51歲的周明洪是東坡區永壽鎮永壽社區的居民，平時在工地上打零工為生，疫情發生后就一直沒找到合適的工作。今年7月，他在社區進行了城鎮失業人口登記。“9月份，鎮上工作人員打電話給我，說招交通協管員，讓我去試試。”周明洪如今已經上班兩個月了，“工資不算高，但是離家近，還購買了‘五險’，我比較滿意。”

　　為幫助城鎮登記失業人員提升就業能力，促進其實現再就業，今年10月，我市出臺《促進城鎮登記失業人員就業八條措施》（以下簡稱《措施》），以“真金白銀”助力失業人員再就業。

　　為調動失業人員就業積極性，《措施》明確，失業人員與用工單位簽訂勞動合同且穩定就業1年以上的，給予失業人員本人100元/月的就業補助，最長不超過12個月。為鼓勵市場主體聘用失業人員，《措施》對市內用工單位新吸納失業人員就業，簽訂1年以上勞動合同且穩定就業1年以上，并按規定繳納社會保險費的，給予用工單位1000元/人的一次性吸納就業補貼等。

　　舉辦線下招聘會，搭建就業平臺。

　　33歲的鄧麗在眉山城區一家藥店工作了四年，上個月她經歷了一次失業。“今年生意本來就清淡，加上周邊又新開了一家藥店，我們店的客流被分流了不少。”鄧麗說，藥店銷售人員的收入構成都是基本工資加銷售提成，如此一來，客流下降，她的收入銳減，而藥店老板也在堅持了大半年之后，于10月底把藥店轉讓了。

　　失業之后，鄧麗一邊在社區登記了失業信息，一邊通過政府提供的就業信息發布平臺尋找工作。由于有多年銷售經驗，她很快通過線上招聘會，應聘到三蘇祠附近的一家藥店當銷售人員。從失業到再就業，僅僅一周時間。“這邊一周休一天，比以前的藥店上班時間長，但是工資也高出一半。”鄧麗認為，失業再就業并不難，主要是調整好心態，有技能、吃得苦，就容易找到合適的工作。

　　開展技能培訓，助力就業創業。

　　今年以來，我市積極搭建線上線下就業平臺，約3000家企業入駐線上線下招聘會，提供崗位近10萬個；在全市范圍內開展勞務品牌、婦女居家靈活就業、家政從業人員等技能培訓，幫助約8000名群眾提高就業能力……今年1-9月，全市實現城鎮新增就業25291人，城鎮失業人員再就業3514人，就業困難人員就業1635人，下崗失業人員再就業514人。

　　矛盾

　　高不成低不就 勞動力市場的供需不匹配

　　采訪中，不少業內人士指出，今年就業形勢雖然短暫受疫情影響，但近年來，一大批重大項目紛紛落戶眉山，帶來了旺盛的用工需求。隨著大批行業企業復工復產，不少企業甚至出現了用工荒。

　　“信利（仁壽）項目原本計劃今年招4000人，受疫情影響招聘人數減少至2800人，前不久又緊急招聘了1000多人。”市人社局相關負責人說，眉山很多泡菜企業，屬于快銷品行業，長年都在招人。他認為，比起并不突出的失業率，勞動力市場的供需不匹配問題更值得關注。

　　當下勞動力市場，普遍存在勞動者找不到適合的工作，企業招不到所需的人。“通威（太陽能）1400多個工人在崗，最近還要招400人，試用期給出的工資都是4000元/月，入廠就開始買五險一金，待遇是相當優厚。還有眉山正大蛋雞項目，每天上班8小時，工資4000多元/月，但是因為是養殖企業，對防疫要求高，工人進入廠區，不能輕易出來，所以也一直未招滿人。”該負責人坦言，目前眉山生產型技術人才和服務型技術人才都缺乏，很多企業開出高薪都招不到合適的員工。“要解決勞動力市場供需矛盾，關鍵是需要勞動者技能提升、企業轉變用工觀念。”

　　開展服務行業技能大練兵，提升職業晉升空間。

　　一個人如果沒有一技之長，又不能吃苦耐勞，那找工作往往會出現“高不成、低不就”。為此，我市發布的《促進城鎮登記失業人員就業八條措施》，鼓勵失業人員參加技能培訓，同時提高培訓機構培訓失業人員積極性——失業人員參加技能培訓且取得合格證書的，一次性給予失業人員本人500元交通、食宿等補貼；職業培訓機構培訓失業人員且取得合格證書的，在享受政策規定的職業培訓補貼外，對培訓機構額外給予500元/人的培訓獎勵。

　　而在企業用工觀念上，市人社局相關負責人表示，現在很多企業都喜歡專業技能強的熟手，而在花錢培訓提升員工技能上卻不太樂意。“工人流動性大，怕自己培養出來的人被別人挖走了。”該負責人說，從長期接觸勞動力市場的經驗來看，現在年輕一代勞動者，不像他們的父輩一代，迫于解決生存的需求能長期吃苦耐勞。在就業過程中，他們除了看薪酬，更看重職業的發展空間。“所以企業要有一套員工晉升機制，這樣才容易讓人產生歸屬感，留得住人才。”