【老舊小區(qū)改造】彭山區(qū)：創(chuàng)新機(jī)制，打造新型社區(qū)生活共同體

 　 【核心提示】

　　自2019年以來，按照中央、省市關(guān)于老舊小區(qū)改造工作要求，彭山區(qū)先行先試，在中心城區(qū)大力實(shí)施老舊小區(qū)改造工程?！拔覀儎?chuàng)新‘六步七化’工作機(jī)制，探索‘連片打包物業(yè)’機(jī)制，努力把老舊小區(qū)改造成為‘環(huán)境優(yōu)美、配套完善、安全有序、服務(wù)便捷、文明祥和’的新型社區(qū)生活共同體?！迸砩絽^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　馬莉　眉山網(wǎng)記者　王允浩　文/圖

 　 　 　關(guān)鍵詞：六步七化

 　 　 　老舊小區(qū)改造有序推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)居住品質(zhì)大提升

　　彭山區(qū)鳳鳴街道城東社區(qū)北苑小區(qū)建于上個(gè)世紀(jì)90年代，共有住戶96戶，大部分為彭祖廣場拆遷安置戶。2019年，遵循“六步七化”機(jī)制，對小區(qū)重新進(jìn)行功能分區(qū)，設(shè)置休閑活動(dòng)區(qū)、機(jī)動(dòng)車停車區(qū)、非機(jī)動(dòng)車車棚，并配套修建黨群活動(dòng)室，安裝監(jiān)控等安防設(shè)施，新建門衛(wèi)室等?！案脑旌笳麄€(gè)小區(qū)一下提檔升級了，住起特別舒心?！毙^(qū)居民岳元興說。

　　為了有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程，彭山區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行成立組織、居民申請、方案征詢、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、管理維護(hù)“六步”程序，分批次分類別實(shí)施改造工作。

　　目前，彭山區(qū)已成立老舊小區(qū)居民自治小組69個(gè)，75個(gè)符合條件的小區(qū)、4764戶居民申請改造；截至11月底，75個(gè)老舊小區(qū)改造全面開工，已完工54個(gè)；共征集238個(gè)老舊小區(qū)11664戶、6760名居民意見3495條，整理篩選出有價(jià)值的意見1517條；探索“連片打包物業(yè)”管理機(jī)制，解決小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、健身設(shè)施、水電氣配套等問題，受惠居民達(dá)10850余人，物業(yè)費(fèi)繳納比例達(dá)90%以上。

　　改造過程中，彭山區(qū)堅(jiān)持‘七化’標(biāo)準(zhǔn)，使老舊小區(qū)真正實(shí)現(xiàn)居住品質(zhì)大提升。其中，美化：拆除違章建筑48余處，面積2000余平米，聯(lián)合執(zhí)法30余次，拆除存量3600余平米；黑化：23個(gè)老舊小區(qū)周邊圣壽街、靈石路、富祥路等13條道路黑化；綠化：小區(qū)整體綠化覆蓋率達(dá)35%；亮化：更換路燈210盞；序化：增設(shè)監(jiān)控28個(gè)，規(guī)范停車位318個(gè)，整治空中線路5公里，鋪設(shè)地下管線1350米，新增門衛(wèi)室或活動(dòng)室15個(gè)，休閑區(qū)56個(gè)，健身場所48個(gè)，健身器材93套；凈化：美化墻面3000平方米，疏通改造新建雨污管道11.45公里；文化：設(shè)置文化墻42面，　公示欄146個(gè)。

　　80號小區(qū)改造前。

　　80號小區(qū)改造前。

　　作為彭山區(qū)首批改造的老舊小區(qū)之一，如今，80號小區(qū)已成為全市老舊小區(qū)改造的樣板典范。原來住在80號小區(qū)的黃秀珍，因?yàn)樾^(qū)改造變美后，搬回了小區(qū)，她說“小區(qū)環(huán)境更好了，住著舒服了，我們都愿意搬回來住。”僅僅這個(gè)小區(qū)，像黃秀珍一樣搬回來住的就有5戶。

 　 　 　 關(guān)鍵詞：連片打包物業(yè)

 　 　 　 探索規(guī)范化管理新模式，老舊小區(qū)居民滿意率明顯提升

　　老舊小區(qū)改造不是單純意義上的“改造”，落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)在于改善民生。

　　今年年初，鳳鳴街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極探索社區(qū)當(dāng)“紅娘”“連片打包物業(yè)”形式，通過鄰近小區(qū)“抱團(tuán)取暖”，探索出老舊小區(qū)連片引進(jìn)物業(yè)規(guī)范化管理的新模式。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，鳳鳴街道僅城西社區(qū)便成功實(shí)施“連片打包物業(yè)”管理老舊小區(qū)3個(gè)，即將入駐的小區(qū)2個(gè)。物業(yè)公司已先后解決下水道堵塞、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、生活垃圾堆置混亂等“老大難”問題10余項(xiàng)，對線路老化、路燈不亮等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了改造提升，受惠居民400余戶、1000余人?！叭缃?，引進(jìn)物業(yè)的老舊小區(qū)，滿意率由原來的40%提升至95%以上，實(shí)現(xiàn)了支部牽線、業(yè)主點(diǎn)單、物業(yè)上菜的三贏局面?！兵P鳴街道辦主任趙燿州欣慰地說。

　　工務(wù)段小區(qū)改造前。

　　工務(wù)段小區(qū)改造后。

　　物業(yè)公司不愿來怎么辦？社區(qū)黨工委當(dāng)“紅娘”牽線，將地域鄰近、情況類似的小區(qū)打包給一家物業(yè)公司管理，按開放式區(qū)域管理模式，以就近、就便的原則對多個(gè)小區(qū)同步實(shí)施管理人員、垃圾清運(yùn)、采購用品等打包，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，有效降低物業(yè)成本。同時(shí)，由社區(qū)對監(jiān)控、道閘、風(fēng)貌等前期需物業(yè)投入的硬件維修、購置等啟動(dòng)資金缺口進(jìn)行補(bǔ)貼，降低業(yè)主及物業(yè)公司負(fù)擔(dān)，并在后期通過開放共享停車、小區(qū)廣告植入等方式，補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)用，讓物業(yè)公司在保障運(yùn)行的前提下增加收入。

　　具體實(shí)施中，既要解決物業(yè)公司口碑信譽(yù)問題，也要解決物業(yè)服務(wù)規(guī)范化問題。“物業(yè)和業(yè)主的關(guān)系是把雙刃劍，只要物業(yè)公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，那么，業(yè)主不愿繳費(fèi)的問題終究會(huì)迎刃而解?！兵P鳴街道辦黨工委書記張勇表示。

　　通過小區(qū)黨組織引領(lǐng)，充分宣傳、調(diào)動(dòng)居民引入物業(yè)管理的積極性，帶領(lǐng)支持物業(yè)服務(wù)的90%以上業(yè)主先繳納物管費(fèi)。物業(yè)公司入駐后，建立收集問題-反饋問題-解決問題的“三步走”機(jī)制，通過小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)線上、線下一對一收集問題，督促物業(yè)公司為業(yè)主提供“點(diǎn)單式”服務(wù)項(xiàng)目，精準(zhǔn)解決好他們最關(guān)心、最急迫的環(huán)境衛(wèi)生、健身設(shè)施、水電氣配套等問題，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得觀望業(yè)主的支持。