實施“一干多支” ！成都平原經濟區8市攜手打造全省經濟高地

眉山網記者　李幸　整理

　　四川省委十一屆三次全會作出實施“一干多支、五區協同”發展戰略的決策部署，著眼解決不平衡不充分問題，重塑四川經濟地理。主要內容包括：做強“主干”，支持成都加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市。發展“多支”，打造各具特色的區域經濟板塊，推動環成都經濟圈、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區競相發展，形成四川區域發展多個支點支撐的局面。大力促進“五區協同”發展，推動成都平原經濟區、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區協同發展；推動成都與環成都經濟圈協同發展；推動甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州與內地協同發展；推動區域內各市（州）之間協同發展。

　　成都平原經濟區作為重要的“一干”與“一支”，涉及成都、德陽、綿陽、眉山、樂山、資陽、遂寧、雅安8個城市，是全省經濟發展的“先行兵”和“橋頭堡”。聚焦聚力“一干多支　五區協同”，結合自身發展定位與特點，不斷深化認識和創新舉措，不斷加強聯系深化合作，步入2019年，成都平原經濟區8市怎么想、怎么干？結合各市的目標與定位，一張清晰藍圖呈現在我們面前。

　　下面，就讓我們一起來盤點成都平原經濟區8個城市如何擔當四川“一干多支、五區協同”的“一干”與“一支”的使命？

　　成都平原經濟區8個城市如何定位，如何發展？

　　成都市　全面體現新發展理念的國家中心城市

（資料圖片）

　　加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市，圍繞服務國家戰略、帶動區域發展、參與全球合作，加快提升對國際國內高端戰略資源的集聚集成能力，加快建設“五中心一樞紐”（全國重要的經濟中心、科技中心、西部金融中心、文創中心、對外交往中心和國際性綜合交通通信樞紐），進一步增強對全省其他區域的引領輻射帶動能力，高水平打造引領四川發展的“主干”。高標準規劃建設天府新區，高起點建設天府國際機場和國際空港新城，打造一流的國家級國際航空樞紐和臨空經濟示范區，加快形成西部地區最具活力的新興增長極。

　　德陽市　建設全省經濟副中心城市

（資料圖片）

　　深入實施創新引領行動、協調發展行動、開放拓展行動、鄉村振興行動、文化提升行動、生態優先行動、民生提質行動“七大行動”，全力打造裝備智造之都、改革開放高地、古蜀文化名城、美麗幸福家園“四張名片”，推動德陽高質量發展，加快建設全省經濟副中心城市。

　　綿陽市　建設中國科技城和西部現代化強市

（資料圖片）

　　牢牢把握堅持和加強黨的全面領導、堅持發展第一要務、堅持全面貫徹新發展理念、堅持全面深化改革擴大開放、堅持全面依法治市、堅持以人民為中心的發展思想“六個基本原則”，始終突出著力推進中國科技城建設實現新突破、著力打造經濟高質量發展新體系、著力構建“一核兩翼、三區協同”區域發展新格局、著力建設西部內陸改革開放新高地、著力推進民生福祉得到新改善的“五個主攻方向”。加快建設創新活躍、經濟繁榮、政治清明、文化興盛、社會和諧、生態優美的中國科技城和西部現代化強市。

　　眉山市　建設開放發展示范市

（資料圖片）

　　堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹新發展理念，貫徹落實省委十一屆三次全會精神，堅持“跳出眉山看眉山，放眼全球謀眉山”，圍繞省委賦予眉山建設環成都經濟圈開放發展示范市定位，全面實施開放引領戰略，對內構建“三區協同、競相發展”的區域發展新格局，對外形成“融入成都、全域開放”的開放合作新態勢，奮力推動眉山高質量發展。

　　樂山市　建設世界重要旅游目的地

（資料圖片）

　　以新發展理念為引領，堅定實施“一干多支”發展戰略，堅持“旅游興市、產業強市”發展主線，按照“一個取向、兩個加快、四個定位、五個轉變、六項重點工程”的發展思路，努力實現更有質量、更高效益、更可持續的發展。

　　突出“兩個加快”發展導向：加快建設世界重要旅游目的地，做好文旅融合、擴容提質、景城一體、全域旅游“四篇文章”，推動旅游興市，全面融入全省“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢。加快建設全省區域中心城市，突出建總部、育龍頭、強集群、提品質四條路徑，推動產業強市，全面融入全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局，爭創全省經濟副中心。

　　資陽市　建設成渝門戶樞紐型臨空新興城市

（資料圖片）

　　聚焦“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發展定位，做好做足“成渝”和“臨空”兩篇文章，著力構建“融入主干同城發展、聯動支點協同發展、五區共興一體發展”格局，實施開放興市、產業強市、創新活市、環境立市“四大戰略”，夯實國際口腔裝備材料基地、國家機車商用車制造基地、國家級臨空制造服務基地、成渝中心城市配套服務基地、丘陵地區綠色發展示范基地、成渝空鐵陸立體綜合交通樞紐“六大支撐”，落實借力成渝融入成渝、推動產業轉型升級、深化改革開放創新、改善發展基礎條件、打好“三大攻堅戰”、實施鄉村振興戰略、改善民生維護穩定“七大任務”，推進項目投資招商引資企業培育、改革創新和人才引進、解放思想和提升能力、激勵干部新時代新擔當新作為、優化營商環境和營造發展氛圍“五大突破”，全面加強黨的建設，奮力推動資陽轉型發展、創新發展、跨越發展。

　　遂寧市　建設成渝發展主軸綠色經濟強市

（資料圖片）

　　堅持生態優先綠色發展主線，形成雙聯雙拓、全域開放新態勢，實施產業倍增、企業倍增、收入倍增“三大計劃”，構建“一核三片、四區協同”區域發展新格局，以改革創新、鄉村振興、民生改善、民主法治建設、全面從嚴治黨為重要抓手，加快建設成渝發展主軸綠色經濟強市，奮力推動富民強市再上新臺階。

　　對標省委關于形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢重大部署，把聯動成渝、拓展東南、形成立體全面開放新態勢作為關鍵之舉強力推進，加快建設成渝經濟區最具活力城市。要構建開放大格局，暢通開放大通道，打造開放大平臺。

　　雅安市　 建設綠色發展示范市

　　縱深推進“1485”總體發展思路，大力實施區域協同發展、綠美生態提升、綠色產業振興、美麗鄉村建設、開放創新驅動、發展成果惠民“六大工程”，全面建成綠色發展示范市。

　　落實省委構建“一干多支、　五區協同”區域發展新格局部署，融入“主干”成都一體發展、深化與環成都經濟圈聯動發展、協同藏區彝區加快發展，形成“融入成都、協同周邊”發展新態勢。完善市縣聯動、縣區互動的體制機制，推動東部片區雨城區、名山區、經開區打造成為市域經濟核心增長極，推動南部片區滎經縣、漢源縣、石棉縣打造成為　市域經濟副中心，推動西北片區天全縣、蘆山縣、寶興縣打造成為生態功能區轉型發展示范區，強化縣域經濟發展，加快形成“一核兩翼”市域發展新格局。推進中心城區東拓擴容，加快縣城和特色城鎮建設，建設川西區域性中心城市，打響“天府之肺、生態雅安”城市名片。

　　成都平原經濟區如何協同發展？

　　2018年9月29日，成都、德陽、眉山、資陽簽訂了《關于加快成德眉資同城化發展合作協議》，約定以區域規劃、基礎設施、產業布局、生態環保、公共服務、戶籍管理、人才流動、政策協同等八方面的同城化為重點，推進成德眉資同城化發展。

　　12月28日，成都平原經濟區8市共同簽署了干部人才工作協同發展框架協議簽署儀式并召開第一次聯席會議，就聯席會議制度、工作方案、組成人員名單以及干部人才工作協同發展達成共識，明確將進一步深化區域內干部交流合作、推進人才資源協同發展、促進干部教育培訓共建共享，為推進成都平原經濟區協同發展提供有力的干部人才支撐。

　　同時根據《關于加快推進成都平原經濟區協同發展的實施意見》，成都平原經濟區要在交通基礎設施互聯互通、在生態環境聯防聯控聯治、在產業上協作共興、在區域創新能力上協同提升、在改革開放上一體推進，力爭實現環成都經濟圈各城市能級顯著提升，經濟區發展聯動性、協同性持續增強，初步建成與成都有機融合、一體發展的現代經濟集中發展區。

　　眉山方面，今年，眉山還與成都對接，商定35個重大合作項目，并制定《成眉同城化發展五年行動計劃》，提出要以天府新區等重大平臺合作共建為紐帶，促進資本、人才、信息等要素在兩市的優化配置、合理流動，把眉山建成成都的產業疏解基地，共同把成眉打造成輻射帶動區域產業升級的增長極和動力源。