社論：構(gòu)建新型城鄉(xiāng)基層治理體系 推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　市委四屆十四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，審議通過(guò)了《中共眉山市委關(guān)于構(gòu)建新型城鄉(xiāng)基層治理體系的決定》，討論了《2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》，描繪了新時(shí)代眉山基層社會(huì)治理的新藍(lán)圖，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了新使命、新目標(biāo)、新任務(wù)，對(duì)實(shí)施開(kāi)放攻堅(jiān)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，推動(dòng)眉山高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面。黨的十九屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，重點(diǎn)研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題并作出決定。省委十一屆六次全會(huì)將推進(jìn)制度創(chuàng)新和能力建設(shè)重心聚焦于城鄉(xiāng)基層治理，進(jìn)行專題研究并作出決定，明確了全省城鄉(xiāng)基層治理的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，充分體現(xiàn)了省委重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，擂響了推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的奮進(jìn)鼓點(diǎn)。

　　治國(guó)安邦，重在基層；治眉興眉，重在基礎(chǔ)。當(dāng)前，眉山既處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化“雙加速期”，也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，面臨重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局、形成全域開(kāi)放新態(tài)勢(shì)的歷史任務(wù)，這就要求城鄉(xiāng)基層治理也要高點(diǎn)定位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治理模式和理念，以更為完備的基層治理體系與之相適應(yīng)，提升基層治理的科學(xué)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化水平，這是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)精神的根本要求，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)社會(huì)高效能治理與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振的現(xiàn)實(shí)要求，是滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的重大舉措。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹市委四屆十四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要把握構(gòu)建新型城鄉(xiāng)基層治理體系的總體要求，走出一條具有時(shí)代特征、眉山特色的基層治理現(xiàn)代化路子。要牢固樹(shù)立基層治理“核心是黨的領(lǐng)導(dǎo)、重心在城鄉(xiāng)村社、關(guān)鍵靠制度創(chuàng)新”的理念，按照“一核引領(lǐng)、兩域善治、三治融合、四化聯(lián)動(dòng)、五強(qiáng)保障”的要求，把基層治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程、一道綜合性解法。到2021年，全市基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類(lèi)組織關(guān)系更加清晰順暢，基層治理體系更加完善，基層公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障，積極創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市；到2035年，全市城鄉(xiāng)基層治理制度更為完善，基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹市委四屆十四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要以黨的十九屆四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)，把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，將各類(lèi)社會(huì)資源通過(guò)黨組織這個(gè)紐帶匯聚起來(lái)，確保基層治理始終保持正確政治方向。要在對(duì)象上根據(jù)鄉(xiāng)村和城市的不同特點(diǎn)，順應(yīng)城鄉(xiāng)形態(tài)深刻重構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的時(shí)代背景，因地制宜健全農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、城市街道社區(qū)的治理機(jī)制。要提升自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理能力，充分發(fā)揮好自治基礎(chǔ)作用、法治保障作用、德治教化作用，打造共建共治共享的基層治理新格局。要推動(dòng)基層治理網(wǎng)格化管理、信息化指揮、扁平化執(zhí)法、就近化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格呼叫、平臺(tái)調(diào)度、隊(duì)伍下沉、就近服務(wù)”，大幅提升基層治理精細(xì)化水平。要鮮明政策向基層傾斜、資源向基層下沉的導(dǎo)向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、人才支撐、資金投入、示范創(chuàng)建、激勵(lì)約束等保障，確保基層有人干事、有錢(qián)辦事、有能力辦事。

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”開(kāi)局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，是全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)精神的落實(shí)之年，市委決定將今年的工作主題確定為“開(kāi)放發(fā)展攻堅(jiān)年”，抓好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹市委四屆十四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速跨越，要聚焦項(xiàng)目落地攻堅(jiān)，推動(dòng)投資增量轉(zhuǎn)化；要聚焦工業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)，推動(dòng)規(guī)模質(zhì)量提升；要聚焦成眉同城攻堅(jiān)，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)變現(xiàn)；要聚焦城市提能攻堅(jiān)，推動(dòng)品質(zhì)品位上檔；要聚焦鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)，推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；要聚焦生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)，推動(dòng)綠色本底厚植；要聚焦民生短板攻堅(jiān)，推動(dòng)發(fā)展成果共享；要聚焦重點(diǎn)改革攻堅(jiān)，推動(dòng)發(fā)展活力迸發(fā)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)謀劃好全年工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)定戰(zhàn)略定力，集中精力辦事業(yè)，堅(jiān)持實(shí)事求是，真抓實(shí)干辦事業(yè)，堅(jiān)守節(jié)用裕民，勤儉節(jié)約辦事業(yè)，確保GDP增速高于全省平均水平，沖進(jìn)全省第一方陣，走在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。構(gòu)建新型城鄉(xiāng)基層治理體系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把貫徹全會(huì)精神與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、“抓鐵有痕”的干事勁頭，擔(dān)當(dāng)作為、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為建設(shè)開(kāi)放發(fā)展示范市、推動(dòng)眉山高質(zhì)量發(fā)展，再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)！