“三個關(guān)鍵詞” 看綿陽如何深度“進城入圈”

　　綿陽市區(qū)環(huán)境優(yōu)美，綠意盎然。

眉山網(wǎng)記者　姚永亮　辛凱　李成　鄭順

　　從成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的版圖上俯瞰，以成都、重慶為“雙核”，猶如兩個互相帶動的巨大車輪，滾動出一個圈，綿陽、眉山均在圈中。

　　綿陽作為中國唯一科技城、成渝地區(qū)第三大經(jīng)濟體、四川區(qū)域性中心城市的排頭兵，綿陽面對大好發(fā)展機遇，突出“三個關(guān)鍵詞”——系統(tǒng)謀劃、結(jié)對聯(lián)手、干在實處，努力在深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中展現(xiàn)更大作為、貢獻更大力量。

　　高質(zhì)量發(fā)展的綿陽能夠給眉山帶來哪些啟示？近日，眉山日報社學(xué)習(xí)考察組赴綿陽市進行了探訪。

關(guān)鍵詞　系統(tǒng)　謀劃

“四個發(fā)展定位”“四個主攻方向”“八大行動”——看綿陽如何深度參與

　　站在新起點，立足新機遇，綿陽如何系統(tǒng)謀劃？今年7月，綿陽市委七屆九次全會給出了答案：深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，并作出了“四個發(fā)展定位”“四個主攻方向”“八大行動”的系統(tǒng)謀劃。

　　“四個發(fā)展定位”是綿陽深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的奮斗目標(biāo)——建設(shè)具有國際影響力的中國科技城、建設(shè)國家重要國防科研生產(chǎn)基地、建設(shè)西部內(nèi)陸改革開放新高地、建設(shè)成渝地區(qū)副中心城市。

　　“四個主攻方向”是綿陽深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的著力重點——優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)、著力提高科技創(chuàng)新能力、持續(xù)深化改革擴大開放、加快建設(shè)I型大城市。

　　“八大行動”是綿陽深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的實施路徑——實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建行動、實施協(xié)同創(chuàng)新能力提升行動、實施交通基礎(chǔ)設(shè)施暢通行動、實施國土空間布局優(yōu)化行動、實施城市發(fā)展能級躍升行動、實施生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同行動、實施體制機制創(chuàng)新深化行動、實施公共服務(wù)共建共享行動。

　　綿陽市四通八達的交通樞紐。

　　“與此同時，綿陽還就凝聚深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的強大合力提出了具體要求，包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全推進機制、激發(fā)市場主體活力、強化人才支撐、調(diào)動各方積極參與，旨在重點解決推進力量問題，并逐一抓好落實。”綿陽市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹說。

　　200多公里外的眉山，早在成綿樂城際鐵路開通之際，便與綿陽拉近了時空距離。面對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成都都市圈“雙圈”建設(shè)機遇，我市提出了堅定貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)成都都市圈副中心。

　　具體而言，即是推動全域同城，優(yōu)化空間布局，實施“中強、北上、東進、西優(yōu)、南聯(lián)”空間發(fā)展戰(zhàn)略，重塑全域經(jīng)濟地理，優(yōu)化區(qū)域功能分工，推動市域一體發(fā)展，提升城市布局的整體性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性。聚焦重點領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力突破，圍繞做強“一市一地一區(qū)一城”戰(zhàn)略支撐，始終把完善城市綜合功能作為核心環(huán)節(jié)來抓，全面增強集聚要素、配置資源、發(fā)展經(jīng)濟、提供服務(wù)的城市功能，加快崛起成為成都都市圈副中心。

　　“一市”：聚力建設(shè)開放發(fā)展示范市，堅持以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞全省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，緊扣全市“3135”工業(yè)集群、“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“583”都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系、高層次合作平臺、高水平營商環(huán)境，不斷擴大對外開放的速度、廣度、深度，打造全方位深層次開放新格局。

　　“一地”：聚力建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地，堅持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化高端帶動，促進區(qū)域聯(lián)動，深化政企互動，引導(dǎo)全球高端資源成鏈集聚，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　四川龍華光電薄膜股份有限公司光學(xué)膜拉伸車間，工作人員在各自崗位忙碌。

　　“一區(qū)”：聚力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，堅持國際化、高端化、品牌化方向，加快高成長都市消費服務(wù)業(yè)、高效率都市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)都市生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，布局建成一批重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，構(gòu)建“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

　　“一城”：聚力建設(shè)高品質(zhì)生活宜居城，全面踐行新發(fā)展理念，堅持生態(tài)為底、文化為魂、產(chǎn)業(yè)為基、人民為本，突出人文與自然、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方相結(jié)合，制定建設(shè)高品質(zhì)生活宜居城實施意見，打造獨具特色的“文化城、公園城、活力城”。

　　結(jié)合優(yōu)勢，精準(zhǔn)定位，鎖定目標(biāo)，逐一推進……綿陽、眉山在融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中步伐強勁、步步為營、走向深入。

關(guān)鍵詞　結(jié)對聯(lián)手

“綿碚CP”攜手開展十大行動——看綿陽如何把“圈”拉得更緊

　　作為中國唯一科技城和我國重要的國防軍工和科研生產(chǎn)基地，綿陽科技資源特別是戰(zhàn)略科技資源富集。擁有中國工程物理研究院、中國空氣動力研究與發(fā)展中心等國家級科研院所18家，西南科技大學(xué)等高等院校15所，國省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心174家。

　　厚重的“家底”，為綿陽深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供了底氣。

　　“進城入圈”如何把“圈”拉得更緊？4月29日，綿陽與重慶市北碚區(qū)“綿碚CP”正式官宣后，雙方互動頻繁。“短時間能取得那么多共識，印證了雙方溝通的務(wù)實和高效。”綿陽市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，兩地簽署了《三年行動計劃》，將攜手開展十大行動。

　　面對國家戰(zhàn)略機遇，綿陽作為其中的“關(guān)鍵子”，如何發(fā)力？當(dāng)前，綿陽市對標(biāo)“一極兩中心兩地”定位，確立了“建設(shè)成渝地區(qū)副中心城市”的奮斗目標(biāo)，以及“四個主攻方向”和“八大行動”，初步形成了其深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃。

　　綿陽光聯(lián)科技生產(chǎn)現(xiàn)場。

　　方向之下，更多的綿陽之謀已經(jīng)展開。

　　今年年初，中央提出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的消息，在國家兩用技術(shù)交易中心運營方負責(zé)人、綿陽科技城工創(chuàng)科技有限公司董事長丁愛華心里激起了“火花”，更讓他為交易中心發(fā)展定下了“小目標(biāo)”。

　　5月13日，綿碚科技部門簽署協(xié)同創(chuàng)新合作協(xié)議，丁愛華的愿望變成了現(xiàn)實。“戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽署，標(biāo)志著兩用技術(shù)交易中心正式進軍成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，第一個分中心將在不久后落戶重慶北碚區(qū)。”丁愛華表示。

　　找準(zhǔn)融入“切口”，不到40天，綿陽市“攬”回了30余份合作協(xié)議。急切的步伐背后，是等不起的緊迫感、慢不得的危機感和坐不住的責(zé)任感，其在交通建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人才交流、文旅融合等多個領(lǐng)域，都找到了深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的切入點。

　　與此同時，更多的“合”，正在加大綿陽與這個“圈”的合作力度。

　　與國家兩用技術(shù)交易中心一樓之隔的四川大型科學(xué)儀器共享平臺，也踏上了進軍成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的征程。該平臺運營負責(zé)人陳俊崗表示，將通過設(shè)立服務(wù)中心，為重慶的科技企業(yè)開展體系化的金融創(chuàng)新服務(wù)。

　　“尋對子”“謀合作”是綿陽深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的具體行動之一。像“綿碚CP”這樣的謀劃、探索，正把綿陽與這個“圈”拉得更緊。綿陽必將在唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”的洪流中爭當(dāng)先鋒、擔(dān)當(dāng)重任，搶抓發(fā)展新機遇，加速逐夢新征程。

關(guān)鍵詞　干在實處

苦練“內(nèi)功”當(dāng)好“圈內(nèi)人”——看綿陽如何抓產(chǎn)業(yè)項目

　　省委提出以中國西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽）科技城為主要承載區(qū)，以“一城多園”模式與重慶共建中國西部科學(xué)城，打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”。綿陽如何搶抓機遇、順勢而為，在實干中展現(xiàn)中國科技城的擔(dān)當(dāng)與作為？

　　中國（綿陽）科技城跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

　　重慶川儀微電路有限責(zé)任公司、重慶工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心有限公司、長虹集團、九洲光電科技股份有限公司……在今年5月綿陽企業(yè)與重慶企業(yè)舉行的“相親會”上，參與企業(yè)數(shù)量之多，以至于名單用了3張A4紙。

　　立足自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點發(fā)力。綿陽市精準(zhǔn)施策、多點發(fā)力，通過找準(zhǔn)綿陽工業(yè)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的分工定位和總體目標(biāo)，大力發(fā)展六大重點產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建“6+6”先進制造產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)11個先進制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，培育壯大先進制造業(yè)企業(yè)群體，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強引擎。

　　無獨有偶，有了頂層設(shè)計的強力推動，綿陽的各大平臺也在以此為心，繪出了一個又一個大大小小的“同心圓”。

　　連日來，四川大型科學(xué)儀器共享平臺運營負責(zé)人陳俊崗忙個不停：翻閱重慶科技企業(yè)相關(guān)情況，思考如何精準(zhǔn)對接服務(wù)。忙碌的開端來自于他帶著兩條“全國經(jīng)驗”，正式踏上了進軍成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的征程。

　　四川大型科學(xué)儀器共享平臺。

　　“大型科學(xué)儀器共享平臺自2017年1月成立以來，以需求為導(dǎo)向，以共享為核心，促進跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新。”陳俊崗表示，綿陽深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，對他們是一個千載難逢的機會。

　　事之成敗，重在“天時、地利、人和”。于綿陽而言，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，可謂是最大的“天時”。在“地利”層面，綿陽處在連接“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“長江經(jīng)濟帶”的通道上，占得深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的先機。在“人和”層面，川渝地緣相鄰、人緣相親，綿陽與重慶交流往來密切。

　　凡益之道，與時偕行。綿陽建設(shè)成渝地區(qū)副中心城市正當(dāng)其時、未來可期。

　　（本版圖片由綿陽日報社提供）